定西市臨洮縣峽口鎮(zhèn)“1234”工作法排查化解矛盾糾紛見成效

　　今年來，定西市臨洮縣峽口鎮(zhèn)采用“1234”工作法，結(jié)合全市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追趕進(jìn)位”工程，扎實深入開展矛盾糾紛排查化解工作，取得階段性成效。截至目前，全鎮(zhèn)共排摸走訪群眾3077戶，排查重點(diǎn)場所81處，先后排查出家庭婚姻糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛10件，已調(diào)處9件，正在調(diào)處1件。

　　突出“一個引領(lǐng)”。始終堅持將黨建引領(lǐng)貫穿于矛盾糾紛排查化解全過程，形成“黨委統(tǒng)籌推進(jìn)、黨委委員聯(lián)村包抓、村黨支部核心帶動、黨員示范帶頭、群眾積極參與”為基礎(chǔ)的多元化解矛盾糾紛責(zé)任網(wǎng)格體系，即由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任鎮(zhèn)級總網(wǎng)格長，黨委委員作為網(wǎng)格指導(dǎo)員分別聯(lián)系13個村，各村黨支部書記擔(dān)任村級網(wǎng)格長，由村社干部聯(lián)系黨員代表和村民代表（鄉(xiāng)賢），黨員代表和村民代表作為基礎(chǔ)網(wǎng)格員聯(lián)系每一戶群眾，做到“兩個不怕”（不怕矛盾發(fā)生，就怕信息不靈；不怕群眾有事，就怕干部不管）和“三個必到”（重大矛盾糾紛包案領(lǐng)導(dǎo)必到、一般性矛盾糾紛化解村社干部必到、聯(lián)系戶有矛盾糾紛網(wǎng)格員必到）。

　　發(fā)揮“兩個作用”。發(fā)揮網(wǎng)格員“矛盾糾紛排查化解員”作用。對113名網(wǎng)格員、52名人民調(diào)解員、13名治安聯(lián)防隊員以及64名治安戶長等人員力量開展矛盾糾紛調(diào)處能力培訓(xùn)，在矛盾糾紛化解中起到積極作用。發(fā)揮新時代“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)作用。召開社員會議，從黨員、致富能人、鄉(xiāng)賢等人員中推選出332名兼職網(wǎng)格員，劃分小網(wǎng)格，突出村民自治作用，傳承發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立社會力量參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制，努力把矛盾化解在村內(nèi)、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　建立“三項機(jī)制”。一是建立矛盾糾紛排查化解“月調(diào)閱”機(jī)制。嚴(yán)格推行村干部民情日記黨委書記月調(diào)閱制度，將矛盾糾紛排查化解情況作為民情日記中的重要組成部分，倒逼村干部通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等，全面排查化解網(wǎng)格內(nèi)的各類矛盾糾紛。二是建立矛盾糾紛排查化解“周報告”機(jī)制。建立鎮(zhèn)村社三級網(wǎng)格員工作聯(lián)系微信群，堅持每周四定時上報所屬網(wǎng)格矛盾糾紛排查化解情況，作為村平安建設(shè)工作考評的重要依據(jù)。三是建立矛盾糾紛化解“隨機(jī)核查”機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)綜治中心、司法所相關(guān)工作人員，通過電話回訪、入戶核查等方式，對各村矛盾糾紛排查化解入戶走訪情況等進(jìn)行隨機(jī)核查，將核查情況納入工作績效考核，作為評先選優(yōu)、工作獎懲的重要依據(jù)。

　　落實“四項措施”。一是堅持精準(zhǔn)分類梳理。將排摸出的矛盾糾紛按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”原則，分類匯總梳理建立矛盾糾紛排查化解臺賬，明確矛盾糾紛級別、化解調(diào)處時限，具體責(zé)任人后，分流交辦到涉及村社和站所化解，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案。將重點(diǎn)矛盾糾紛分流交辦分管領(lǐng)導(dǎo)或包村領(lǐng)導(dǎo)包案化解，嚴(yán)格落實包案領(lǐng)導(dǎo)“三包”責(zé)任制（包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定），對涉及矛盾糾紛的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案、審核、上報等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底。三是群策群力專班會診。針對長年未化解的矛盾糾紛積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)村、站所研究處理意見和制定化解方案后，提交鎮(zhèn)黨委會、黨委（擴(kuò)大）會議進(jìn)行研究討論，確保在規(guī)定限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案。四是最大限度贏得滿意。建立凡信訪案件、定西市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映事項以及重點(diǎn)矛盾糾紛等處理結(jié)果均由包案領(lǐng)導(dǎo)親自答復(fù)的工作機(jī)制，最大限度贏得群眾滿意。