定西市安定區(qū)香泉鎮(zhèn)采取“突出三個(gè)到位、做到三個(gè)靠前、建立三項(xiàng)機(jī)制”措施,結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追趕進(jìn)位”工程,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,取得了顯著成效。截止目前,香泉鎮(zhèn)累計(jì)走訪3600多戶,排查重點(diǎn)人員440人,重點(diǎn)場所70余處,排查各類矛盾糾紛8起,調(diào)處8起,調(diào)處率100%。
突出“三個(gè)到位” 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識(shí)到位。香泉鎮(zhèn)黨委把排查化解工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上突出位置,納入重要議事日程,專題進(jìn)行研究部署,明確黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的工作責(zé)任。把矛盾糾紛排查化解工作與作風(fēng)建設(shè)“十大行動(dòng)”結(jié)合起來,共同推進(jìn)。二是責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、駐村干部、幫扶干部“雙包一訪”責(zé)任,村上成立矛盾糾紛調(diào)解小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。各村都成立以黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展矛盾糾紛排查化解工作。三是保障工作到位。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心,設(shè)立群眾接待室,5名金牌調(diào)解員入駐綜治中心。加強(qiáng)以村黨組織為核心,村委會(huì)為依托的人民調(diào)委會(huì)群眾自治組織建設(shè),全鎮(zhèn)共建立人民調(diào)解組織16個(gè),調(diào)解員達(dá)53人。建立各級(jí)網(wǎng)格122個(gè),健全完善金牌調(diào)解員工作制度,“三化”工作、滾動(dòng)排查、限期辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、個(gè)案備案、跟蹤回訪、責(zé)任追究等工作制度,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡(luò)。
做到“三個(gè)靠前” 排查化解矛盾糾紛
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)第一道防線作用和政協(xié)協(xié)商向基層延伸作用,緊緊圍繞“七個(gè)突出”“五個(gè)不漏”扎實(shí)摸底,組織鎮(zhèn)村社干部、司法所工作人員、調(diào)解員、網(wǎng)格員、村法律顧問,開展集中式、拉網(wǎng)式、地毯式排查化解,做到“村不漏戶、戶不漏人”,矛盾排查橫到邊、豎到沿、底子清、情況明。三是宣傳教育靠前。把矛盾糾紛調(diào)處與法治宣傳教育相結(jié)合,與鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相結(jié)合、與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合、與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神千名干部下基層教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合,加大法治宣傳,延伸法治教育覆蓋面,拓寬群眾法治文化視野,推動(dòng)普法教育的創(chuàng)新發(fā)展,在全鎮(zhèn)推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。開展法治宣傳教育活動(dòng)5場次,發(fā)放宣傳資料1500余份,電子屏幕宣傳16條,推送相關(guān)信息10余條。
建立“三項(xiàng)機(jī)制” 完善排查化解網(wǎng)絡(luò)
一是建立排查化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛,及時(shí)剖析問題癥結(jié),按照“五級(jí)九天”調(diào)解法,制定切實(shí)可行的工作措施,第一時(shí)間予以調(diào)處化解。對(duì)政策有規(guī)定、理應(yīng)解決、也完全有條件解決的問題,力爭盡快化解、全面化解,用心盡力把絕大多數(shù)問題吸附在當(dāng)?shù)?,化解在基層。?duì)情況比較復(fù)雜、難以立即化解的,認(rèn)真研究,向當(dāng)事人表明解決問題的決心和態(tài)度,不護(hù)短、不推諉,力爭早日化解,防止矛盾上行和激化。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭,做到“四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。加大信訪化解力度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接訪制度和信訪聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)于信訪積案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,逐一明確辦理時(shí)限,按照“五包”要求,加大攻堅(jiān)力度。最大限度消除不和諧、不穩(wěn)定、不安全因素,著力創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,喜迎黨的二十大勝利召開。