“四大工程”強(qiáng)基為民 “平安隴西”追趕進(jìn)位——定西市隴西縣不斷推進(jìn)平安建設(shè)取得實(shí)效

　　近年來，定西市隴西縣緊緊圍繞基礎(chǔ)提升、網(wǎng)格提優(yōu)、自治強(qiáng)基、智治支撐“四大工程”，持續(xù)夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，“平安隴西”這張名片底色更亮、成色更足，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升，2021年12月，定西市隴西縣被平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組評為“2017-2020年度平安中國建設(shè)示范縣”。

　　基礎(chǔ)提升工程。著眼固本強(qiáng)基，緊盯“六有”“八化”目標(biāo)，有效整合與群眾密切相關(guān)的社會服務(wù)管理資源，建設(shè)集信訪調(diào)處、調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、困難幫扶、民政救濟(jì)、司法救助、心理安撫于一體的縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”社會矛盾糾紛調(diào)處中心，切實(shí)提升綜治中心實(shí)戰(zhàn)化能力。通過優(yōu)化服務(wù)功能，在縣綜治中心設(shè)置政協(xié)協(xié)商議事室，吸納熱衷于公益事業(yè)、善做群眾工作的政協(xié)委員積極參與矛盾糾紛調(diào)解、群眾事項(xiàng)辦理等工作，擴(kuò)大縣綜治中心事項(xiàng)受理范圍，最大限度服務(wù)群眾。合理確定進(jìn)駐綜治中心窗口單位，厘清各進(jìn)駐單位事項(xiàng)辦理清單，推進(jìn)重心下移、資源下投、力量下沉，確保有人管事、有章理事、有序辦事，著力把綜治中心打造為創(chuàng)新基層社會治理的實(shí)戰(zhàn)化平臺。選優(yōu)配強(qiáng)用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌好綜治中心、公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、法官室、人民法庭、司法所、信訪等基層資源力量，不斷提高防控風(fēng)險、化解矛盾、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。貫徹落實(shí)《在全縣深入開展“十百千萬”平安示范創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，對標(biāo)人民群眾對平安的新期待，緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”總體目標(biāo)，以解決影響群眾安全穩(wěn)定的突出問題為著力點(diǎn)，以組織和動員廣大人民群眾積極參與為著眼點(diǎn)，以提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，深入開展高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的平安創(chuàng)建活動，積“小安”為“大安”，不斷夯實(shí)平安基層基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)格提優(yōu)工程。打造“一個組織架構(gòu)、一張基礎(chǔ)網(wǎng)格、一支網(wǎng)格隊(duì)伍、一套信息系統(tǒng)、一套管理制度”的網(wǎng)格架構(gòu)，積極推進(jìn)“多網(wǎng)合一”步伐，推行全科網(wǎng)格服務(wù)管理模式，推動基層執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部、黨組織、社會組織、治安志愿者等力量加入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一格多元、一員多能、一崗多責(zé)”。整合黨建、綜治、社保、信息采集、治安聯(lián)防、環(huán)境治理、隱患排查、矛盾調(diào)處等各項(xiàng)職能于一體，實(shí)行全縣基礎(chǔ)網(wǎng)格統(tǒng)一編碼，按照合理、便民、高效的原則劃分網(wǎng)格，將轄區(qū)企事業(yè)單位劃分為專屬網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃精劃細(xì)，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基本建成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的服務(wù)管理網(wǎng)格體系，顯著增強(qiáng)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)管理的能力，把基層網(wǎng)格打造成社情民意的收集點(diǎn)、群眾信訪的受理點(diǎn)、為民服務(wù)的代辦點(diǎn)、黨群關(guān)系的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。通過政府購買服務(wù)、積分獎勵、村集體經(jīng)濟(jì)資金保障等方式，充實(shí)專（兼）職網(wǎng)格員隊(duì)伍并落實(shí)報酬，網(wǎng)格員隊(duì)伍穩(wěn)定在2000名以上，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格＋人＋地＋物＋事＋組織＋N”，推動網(wǎng)格服務(wù)管理真正發(fā)揮作用。

　　自治強(qiáng)基工程。發(fā)揮人民群眾在基層社會治理中的主體作用，健全完善村規(guī)民約、鄉(xiāng)村公約，積極探索基層民主自治的新機(jī)制新方式新途徑，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)中，廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，支持工青婦和社會組織、社會工作者、“兩代表一委員”積極參與基層社會治理，健全完善以民主決策、民主治理、民主監(jiān)督為主的“三民實(shí)踐”工作法，畫好“六心聯(lián)動”同心圓，打造“一刻鐘”社會治理服務(wù)圈。持續(xù)開展以群眾需求為導(dǎo)向，以為民辦事為核心，以村黨支部、村委會、村監(jiān)委會共同治村，紅白理事會、孝老敬親會、環(huán)境保潔會、民事調(diào)解會、道德說教會、治安保衛(wèi)會共同理事為主要內(nèi)容的“三委治村、六會理事”活動。健全完善以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）綜治中心，統(tǒng)籌社會資源，以一本、一單、一簿、一書、一會“五件事”為主要內(nèi)容的“民事直通車”，做到直面群眾、直通人心、直接服務(wù)。聚焦著力辦好群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問題，堅(jiān)持從大處著眼、小處著手、實(shí)處著力，積極推行“六小為民服務(wù)”工作法，有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。通過健全網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等訴求反映和民意征集渠道，創(chuàng)新開通群眾事項(xiàng)“碼上反映”，群眾難事“碼上說”，貼心服務(wù)“碼上辦”等有效載體，切實(shí)推動城鄉(xiāng)群眾積極參與社會治理。

　　智治支撐工程。按照“數(shù)字隴西”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)向村（社區(qū)）延伸，擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面，做到城鎮(zhèn)交叉口無死角，主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)，人員密集區(qū)域無遺漏，要害部位、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所主要出入口全覆蓋。同時，將公共安全視頻監(jiān)控資源分級分權(quán)限接入各級綜治中心，建立監(jiān)看、值守制度，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控資源的整合運(yùn)用和互通共享，提高視頻圖像信息綜合應(yīng)用水平。把科技作為推動平安隴西建設(shè)的第一引擎，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)的深度融合和應(yīng)用，承接平安甘肅信息化支撐管理平臺信息的共享應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧司法行政、智慧安防小區(qū)、智慧交管等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法大數(shù)據(jù)平臺、跨部門辦案平臺、綜治信息平臺、雪亮工程、視頻會議系統(tǒng)等各種應(yīng)用系統(tǒng)的集成整合、綜合應(yīng)用，打造平安隴西建設(shè)的“超級大腦”。