去年以來,定西市通渭縣把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護社會穩(wěn)定的首要任務(wù),超前謀劃部署、主動擔當作為,持續(xù)在防范引導(dǎo)上做大矩陣、在矛盾排摸上精準發(fā)力、在糾紛化解上集中攻堅、在維護穩(wěn)定上抓實見效,矛盾糾紛預(yù)防化解的時效性和成功率大幅提升,人民群眾安全感滿意度持續(xù)上升。
堅持早謀快動 強化領(lǐng)導(dǎo)抓部署
針對各類矛盾糾紛集中顯現(xiàn)、不穩(wěn)定因素增多的實際,在通渭全縣深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處和信訪積案大起底大攻堅專項行動、“共建平安 共享和諧”十個一活動,著力防范化解各類風險隱患,維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。特別是定西全市深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作以來,第一時間成立的以通渭縣委常委、縣委政法委書記為組長的全縣深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立相應(yīng)機構(gòu),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,將矛盾糾紛排查化解同其他中心工作同安排、同部署、同督促、同落實。對于涉及面廣、直接關(guān)系群眾切身利益的重點、難點、熱點、焦點問題,縣平安辦開展掛牌督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自出面協(xié)調(diào)處理和跟蹤督辦,嚴防因處理不及時、化解不到位、方法不妥當引起矛盾激化和事態(tài)擴大。
堅持效果導(dǎo)向 強化責任抓落實
抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,按照“統(tǒng)一受理、歸口分流、協(xié)調(diào)聯(lián)動、集中督辦”的原則,及時開展矛盾糾紛預(yù)防、排查和化解工作,做到矛盾糾紛“不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。抓實村(社區(qū))直接責任,以黨建為引領(lǐng),充分依靠基層網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、治安戶長、治安民警、群防群治等力量人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,對排查出的矛盾糾紛第一時間化解處置。抓實行業(yè)部門的監(jiān)管責任,對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛預(yù)防排查化解工作,加強分析研判、會商會診,切實做到問題“不上交”。抓實縣級督辦責任,縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判、指導(dǎo)督促,推動解決跨轄區(qū)、跨行業(yè)涉眾型重大矛盾糾紛化解工作,堅決防止矛盾升級。
堅持源頭預(yù)防 強化排摸抓推進
突出宣傳教育強化源頭預(yù)防。依托全縣“共建平安、共享和諧”十個一活動,多載體向城鄉(xiāng)居民宣傳國家有關(guān)政策法律及村規(guī)民約、居民公約,發(fā)動群眾積極參與法治鄉(xiāng)村、平安單位、平安村社、平安家庭、無訴訟、無邪教、無涉毒等示范創(chuàng)建活動。依托信息支撐開展“非接觸式”排查。依托平安甘肅信息化支撐管理等平臺,做強數(shù)據(jù)信息來源采集,全面提升基層社會治理能力。圍繞“七個突出”夯實底數(shù),即突出重要時段;突出治安相對復(fù)雜的車站、商貿(mào)集市、娛樂場所(酒店、旅館)等重點部位;突出矛盾易發(fā)頻發(fā)的婚姻家庭、鄰里爭執(zhí)、債務(wù)勞資、房產(chǎn)物業(yè)等重點領(lǐng)域;突出情緒較為敏感的重點人群;突出管理難度較大的特殊群體;突出信息容易擴散的重點媒介;突出影響面較大、突發(fā)性較強的涉疫矛盾等開展精準排摸,確保不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。截至目前,共走訪群眾82436戶,排查重點場所880處;查出各類矛盾糾紛173件,調(diào)處成功168件,調(diào)處成功率97%。
堅持嚴督實導(dǎo) 強化問責抓質(zhì)效
從通渭縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣司法局等部門抽調(diào)人員,成立一個面上督導(dǎo)組和5個包抓督導(dǎo)組,采取隨機抽查、明察暗訪等形式重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門矛盾糾紛排查化解工作情況開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦,確保矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科級領(lǐng)導(dǎo)包抓村(社區(qū)),駐村干部、幫扶干部、村干部和治安民警包抓組(小區(qū)),網(wǎng)格員包戶(重點場所)的工作機制,在發(fā)生矛盾糾紛能夠快速掌握實情、第一時間處置到位。