常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng) 奮力建設(shè)更高水平平安定西——定西市常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)綜述

　　自掃黑除惡斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來(lái)，定西市牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，繼續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　提高站位統(tǒng)攬全局  推動(dòng)形成工作合力

　　市委、市政府堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，認(rèn)真履行掃黑除惡政治責(zé)任，市委常委會(huì)會(huì)議、市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省上有關(guān)會(huì)議文件精神，審議《定西市常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的實(shí)施意見(jiàn)》并印發(fā)執(zhí)行。及時(shí)調(diào)整掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組單位及人員組成，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，在人力、物力、財(cái)力方面強(qiáng)化支持保障。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé)，層層壓緊政治責(zé)任，形成了縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系和工作格局。

　　精準(zhǔn)有力深挖打擊  持續(xù)擴(kuò)大斗爭(zhēng)戰(zhàn)果

　　堅(jiān)持把線索排摸核查與依法辦案打擊作為斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了全方位、立體式、深層次、全覆蓋的線索排摸體系和深挖打擊工作格局。今年以來(lái)，全市共計(jì)受理各類(lèi)問(wèn)題線索171件，成案率13%；梳理確定220條群眾多頭、重復(fù)反映的問(wèn)題線索和21件未查出“腐傘瀆”問(wèn)題涉黑涉惡涉霸案件開(kāi)展了倒查工作，達(dá)到了掃黑除惡與教育整頓深度銜接、同步推進(jìn)的效果。今年全市新偵辦惡勢(shì)力團(tuán)伙2案，有效打擊了黑惡勢(shì)力囂張氣焰。

　　嚴(yán)肅堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”  持續(xù)凈化政治生態(tài)

　　今年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦理涉黑涉惡“腐傘瀆”問(wèn)題線索22件，處理處分黨員和公職人員22人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人，誡勉談話6人，組織處理9人；及時(shí)組織專(zhuān)班對(duì)2起惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和1起尋釁滋事案件進(jìn)行深挖徹查，查處參與涉黑涉惡違法犯罪黨員1名，查處在打擊查處涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)中履職不力，失職失責(zé)問(wèn)題4件13人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。

　　全面推進(jìn)綜合治理  持續(xù)鏟除滋生土壤

　　始終注重將打擊與防范、治標(biāo)與治本相結(jié)合，抓好四大行業(yè)領(lǐng)域整治攻堅(jiān)，帶動(dòng)十大行業(yè)領(lǐng)域整治齊頭并進(jìn)，著力從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，今年全市共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1642起，同比下降5.96%，破現(xiàn)案248起，破外省案件895起，共抓獲違法犯罪嫌疑人486名，成功止付2.9億元，凍結(jié)9610.74萬(wàn)元。工程建設(shè)領(lǐng)域，隨機(jī)抽查建設(shè)項(xiàng)目265個(gè)，檢查建設(shè)企業(yè)316家，排查出安全隱患1035條，住建、人社、信訪等部門(mén)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資600余萬(wàn)元。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，全市交通監(jiān)管部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛350余輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次，檢查各類(lèi)車(chē)輛1800余輛次，糾正交通運(yùn)輸違規(guī)行為160余起，查處超限車(chē)輛45輛，卸（轉(zhuǎn)）載貨物1400噸，約談貨運(yùn)企業(yè)6家。自然資源領(lǐng)域，排摸出國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題196個(gè)小區(qū)37593套房屋，化解完成89.37%。依法對(duì)違法占地、亂采濫挖礦產(chǎn)資源等行業(yè)亂象加大了查處力度，著力解決全市非煤礦山開(kāi)發(fā)中存在的“三合一方案”編制不嚴(yán)格，開(kāi)采方式不規(guī)范，開(kāi)采布局不合理，環(huán)境破壞恢復(fù)不徹底等問(wèn)題。

　　大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)  持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)基固本

　　嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、縣區(qū)聯(lián)審制度，細(xì)化建立負(fù)面清單，指導(dǎo)督促各縣區(qū)對(duì)“兩推”確定的18915名村（社區(qū)）“兩委”候選人初步人選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行初審，由縣區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、政法、信訪等部門(mén)，嚴(yán)格對(duì)照11項(xiàng)“負(fù)面清單”，逐條逐項(xiàng)審核，層層嚴(yán)格把關(guān)，排除不符合提名條件候選人345名。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，今年以來(lái)，對(duì)新排摸確定的97個(gè)軟弱渙散村黨組織，從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)一”包抓整頓機(jī)制，按照“一支部一方案”要求精準(zhǔn)制定整頓措施，著力解決村黨組織功能弱化，引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)縣區(qū)整改  持續(xù)推進(jìn)牽引深化

　　市委、市政府高度重視重點(diǎn)地區(qū)整改工作，督促安定區(qū)切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)問(wèn)題，查找短板弱項(xiàng)，研究整改措施。市級(jí)各成員單位持續(xù)加大工作力度，深入安定區(qū)開(kāi)展全方位、多角度、高頻次的督導(dǎo)檢查，與重點(diǎn)縣區(qū)共查問(wèn)題、共商對(duì)策、共解難題，不斷壓實(shí)縣區(qū)行業(yè)部門(mén)整改工作責(zé)任，促進(jìn)重點(diǎn)縣區(qū)各項(xiàng)整改工作落地見(jiàn)效。安定區(qū)委區(qū)政府主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，制定印發(fā)《定西市安定區(qū)貫徹落實(shí)掃黑除惡斗爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)督辦整改方案》，組織召開(kāi)省級(jí)重點(diǎn)督辦整治推進(jìn)會(huì)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)督辦工作進(jìn)行了扎實(shí)安排部署，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，全面整改薄弱環(huán)節(jié)，取得了顯著成效。

　　靶向完善制度建設(shè)  奠定長(zhǎng)效常治基礎(chǔ)

　　堅(jiān)持邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)斗開(kāi)展以來(lái)工作情況進(jìn)行綜合分析、總結(jié)梳理，結(jié)合工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題短板，及時(shí)固化措施，查漏補(bǔ)缺，持續(xù)鞏固工作運(yùn)行、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、打擊處理、綜合治理、組織建設(shè)等5個(gè)方面制度機(jī)制，著力抓好制度運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)根據(jù)涉黑涉惡案件辦理中暴露出來(lái)的行業(yè)監(jiān)管漏洞，通過(guò)公安提示函、檢察建議、司法建議等形式，不斷倒逼行業(yè)部門(mén)堵塞監(jiān)管漏洞。