在《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》頒布實(shí)施之年,發(fā)揮公益監(jiān)督職能,守護(hù)好每一條河,筑牢河道生態(tài)安全屏障,切實(shí)為“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”貢獻(xiàn)檢察力量,是公益檢察人不變的初心,更是終身的使命。
開啟河流監(jiān)管治理新模式
為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,隴西縣檢察院和縣河長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制服務(wù)河流管理保護(hù)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),標(biāo)志著“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制在隴西全面推行,開啟了河流監(jiān)管治理新模式,將為該縣河流治理和水生態(tài)保護(hù)提供有力的司法保障。
排摸河道監(jiān)管治理突出問題
2021年5月,各河流“檢察長(zhǎng)”主動(dòng)聯(lián)系縣河長(zhǎng)辦,對(duì)全縣15條河流進(jìn)行了巡河檢查,重點(diǎn)排查侵占水域岸線、違法排污、亂倒垃圾、違規(guī)采砂等涉河道突出問題,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的侵占河道、圍墾河堤、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞堤防等危害公共安全、侵害社會(huì)公共利益和國(guó)家利益的80余條問題線索進(jìn)行審查,通過“兩法”銜接的方式,利用檢察公益訴訟督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職,修復(fù)受損生態(tài),為提升全縣水環(huán)境治理能力、促進(jìn)依法行政、維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益貢獻(xiàn)檢察智慧。
共同維護(hù)水生態(tài)環(huán)境
2021年6月,隴西縣檢察院組織召開了全縣“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)暨檢察建議公開宣告送達(dá)會(huì),部分縣人大代表、縣政協(xié)委員、公益訴訟觀察員和相關(guān)行政機(jī)關(guān)代表應(yīng)邀參會(huì),以公開、透明的方式,提升了檢察建議針對(duì)性、法律性和說服力,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行政。會(huì)上部署了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作,并向全縣3個(gè)部門及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開宣告送達(dá)了18份檢察建議書。受送單位紛紛表示,要結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揮各自職能作用,根據(jù)檢察建議要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,從河水到河堤,清運(yùn)河道垃圾、行洪障礙物,平整河道岸線、暢通河堤,封堵、并網(wǎng)城鎮(zhèn)入河排污口,實(shí)現(xiàn)城市入河排污口整治、城鎮(zhèn)污水收集并網(wǎng)等源頭管控,確保服務(wù)河流管理保護(hù)工作取得實(shí)效。
助推河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)
2021年7至8月,各受送達(dá)單位陸續(xù)報(bào)送了檢察建議整改落實(shí)情況。隴西縣檢察院通過檢察建議的形式,督促1家污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)工程完工并投入試運(yùn)行,清理河道垃圾150余噸,清理河堤晾曬的畜禽糞便30余噸,清理亂堆砂石料12000立方米,規(guī)范砂石料廠3家,恢復(fù)平整河道11公里,移除河道中央的電線桿36根,集中整治渭河及支流排污口6處,拆除河道管理范圍內(nèi)的簡(jiǎn)易彩鋼房3處,約談臨河排污企業(yè)3家,新建廢水沉淀基坑9處。針對(duì)經(jīng)訴前檢察建議程序仍未糾正或依法履行職責(zé)的某鎮(zhèn)政府,縣檢察院及時(shí)啟動(dòng)行政公益訴訟程序,并經(jīng)層報(bào)省檢察院批復(fù)后,擬提起行政公益訴訟。至此,縣檢察院通過訴前磋商、圓桌會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、檢察建議和提起訴訟等多種形式,助推打造了水清河暢,岸美景綠的河道生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了從河水到河堤,從個(gè)案到類案,從治標(biāo)到治本的有機(jī)統(tǒng)一。(定西市委政法委供稿)