人民法庭是司法為民排頭兵,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。近年來,定西市中級人民法院以固本強基為導向,積極探索新形勢下人民法庭發(fā)展新思路,創(chuàng)新機制、因地制宜,持續(xù)強力推進人民法庭建設,不斷夯實司法治理“橋頭堡”,依托各自資源優(yōu)勢,積極打造特色法庭,助力推進市域社會治理和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,為經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了優(yōu)質(zhì)的司法服務及有力的司法保障。
加強基層基礎建設服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
定西市中級人民法院轄7個基層人民法院,共有人民法庭40個,已建成一類法庭5個,二類法庭14個,三類法庭18個。為充分發(fā)揮基層人民法庭方便群眾訴訟、調(diào)處矛盾糾紛的最前沿作用,定西市中院堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,推進人員、裝備、待遇、制度等向基層人民法庭傾斜,使人民法庭工作取得了長足進展。人民法庭在過去“一庭、一堂、一園、八室”的基礎上增設了庭史室、院領導駐庭辦公室、遠程視頻會議室等功能室。
同時,加強法庭信息化建設,建成了33個遠程視頻會議室、31個高性能標準化科技法庭、2個簡易科技法庭,著力打造“規(guī)劃科學、端莊肅穆、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、溫馨舒適、生機盎然”的現(xiàn)代化、信息化人民法庭。
為便于對基層人民法庭工作的指導,定西中院成立了人民法庭工作領導小組,確定了兩級人民法庭聯(lián)絡人,從組織上保證了對人民法庭指導工作的有序進行;落實了兩級法院黨組成員聯(lián)系人民法庭工作制和基層法院黨組成員駐庭辦案制,做到在“一線掌握實際情況、一線解決實際問題、一線融合群眾感情、一線樹立司法形象”。
創(chuàng)新司法為民措施促進案件質(zhì)效提升
近年來,定西市中院落實司法便民措施,為群眾提供一站式、集約化、全方位的訴訟服務。通過在村社設立人民法庭巡回審判點,法官定期到巡回點受理、辦理案件,以此減輕當事人訴累。加大巡回審判、就地開庭、上門辦案的工作力度,方便群眾訴訟;落實假日預約辦案、人民法庭24小時值班制度,切實解決司法服務群眾“最后一公里”的問題;推行案件繁簡分流,強化“簡案快辦”“難案精辦”理念,對案情簡單、當事人爭議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高審判效率。
同時,促進法治鄉(xiāng)村建設,妥善審理涉及農(nóng)村土地物權糾紛、農(nóng)民勞動就業(yè)糾紛、農(nóng)民工老人婦女兒童民生維權等民商事案件,維護農(nóng)村弱勢群體合法權益;加大涉農(nóng)執(zhí)行力度,積極開展執(zhí)行攻堅,保障勝訴農(nóng)民合法權益。
提升司法服務能力打造特色人民法庭
工作中,定西市中院不斷加強對人民法庭的業(yè)務指導,通過下鄉(xiāng)辦案、學習交流等多種方式提高基層人民法庭的辦案水平;對基層人民法庭提出的復雜、疑難案件的處理情況進行交流探討,提出建議意見,指導案件審理;對發(fā)改案件,與原審承辦法官進行溝通,切實提高發(fā)改案件的準確度,發(fā)揮出二審裁判統(tǒng)一尺度的作用。
同時,為滿足群眾多元司法需求,定西中院全力指導基層人民法庭立足社會治理需要,結合工作實際,依托各自資源優(yōu)勢,積極打造特色人民法庭。聚焦全國法院人民法庭工作先進個人的示范帶動作用,建立臨洮縣新添人民法庭優(yōu)秀法官工作室,充分發(fā)揮先鋒示范帶動作用;依托地域文化優(yōu)勢,積極打造通渭縣榜羅人民法庭“紅色法庭”,通過強化陣地建設,強化長征精神傳承,建設法官、法官助理教育基地;聚焦防范金融風險,積極探索專業(yè)化審判法庭建設,在隴西縣文峰法庭設立金融審判庭、金融案件調(diào)解中心,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,維護金融誠信秩序;聚焦基層社會綜合治理,構建多元解紛機制,岷縣法院與寺溝鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合轄區(qū)聯(lián)治維穩(wěn)資源和力量,建立寺溝鎮(zhèn)政府駐岷縣法院南川法庭訴調(diào)對接工作站“南木”調(diào)解工作室,打造多元解紛的前沿陣地;聚焦服務特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供相應司法服務,如漳縣新寺法庭、安定區(qū)內(nèi)官法庭、渭源縣會川法庭分別針對轄區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、藥材產(chǎn)業(yè)特色,為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
發(fā)揮前沿陣地作用助力基層社會治理
為切實化解社會矛盾,定西市各人民法庭把全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿到審判工作的每個環(huán)節(jié),努力營造家庭和睦、鄰里互助、尊法守法的淳樸鄉(xiāng)風,從源頭上化解了矛盾糾紛。
同時,積極參與社會治理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織、村委會聯(lián)系,建立矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)絡機制,充分借助鄉(xiāng)村干部、人民調(diào)解員、人民陪審員等多種力量,構建大調(diào)解格局。
此外,各人民法庭還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,送法進村,不斷提高當?shù)卮迕竦姆梢庾R和法治觀念;加大對村干部的普法力度,引導基層黨員干部以法治思維解決矛盾糾紛,推動農(nóng)村基層治理逐步走上法治化軌道。