“議事會”里解民憂——臨洮縣洮陽鎮(zhèn)紙坊社區(qū)搭建“303”議事平臺，推動社區(qū)多元治理

    近年來，臨洮縣洮陽鎮(zhèn)紙坊社區(qū)以居民需求為導向，以健全黨組織領導下的基層群眾自治為目標，通過搭建“303”居民議事平臺，對事關社區(qū)居民切實利益的事項進行廣泛協(xié)商，保障了社區(qū)居民的民主權利，推動基層社會治理從“為民做主”向“由民做主”、從“做群眾工作”向“由群眾做工作”轉(zhuǎn)變。

    一是搭建議事平臺。為了切實將居民的煩心事、揪心事解決在家門口，紙坊社區(qū)成立由鎮(zhèn)聯(lián)系領導、社區(qū)大黨委、社區(qū)輔助團隊3支隊伍共同組成的居民議事會，通過面對面、“0”距離，傾聽民意、受理投訴、排憂解難，做到了“3”到位，把矛盾化解在社區(qū)，把服務落實在社區(qū)，把和諧構建在社區(qū)。同時，由社區(qū)黨組織牽頭，及時收集居民的意見建議，圍繞基層社會治理、公共事務和公益服務中遇到的熱點難點問題進行商議，讓居民更廣泛、更便捷的參與社區(qū)事務，凝聚共同推動社區(qū)治理的共識?！?03”議事會成立至今，通過協(xié)商議事為居民排憂解難、幫辦實事24件。

     二是健全議事制度。議事會成立至今，逐步形成了“有事敞開說，有事要商議，有事馬上辦，好壞大家評”的四步工作法，實行“一月一會一主題、一事一議一公開”，著力構建社區(qū)、網(wǎng)格單位和居民相互合作的公眾參與治理機制。社區(qū)廣泛征求轄區(qū)居民的意見建議，收集議事主題，協(xié)調(diào)大黨委成員、居民代表確定議事會議時間，對相關事項進行討論、商議，形成決議后在社區(qū)范圍內(nèi)進行公告。對議事會協(xié)商的決議事宜，由社區(qū)黨組織牽頭，參與議事的大黨委成員單位落實分片負責制，社區(qū)定期督導事項落實情況和進展情況。同時，每月至少征集一次片區(qū)居民的意見建議，并及時向居民作出說明或公告，接受社區(qū)居民的民主監(jiān)督。

     三是創(chuàng)新議事方式。社區(qū)針對不同議事事項的特點和要求，因地制宜、因事制宜，積極創(chuàng)新議事方式，開展靈活多樣的議事活動。對涉及公共利益的事項，由社區(qū)牽頭召開居民代表大會、小區(qū)分片會等方式，邀請專業(yè)性人員參與協(xié)商議事并進行論證，對涉及面小的矛盾糾紛，由社區(qū)干部和議事會成員通過“面對面”交流、“走訪談心”等形式進行商議。對爭議較大的議事事項，由社區(qū)召集大黨委成員單位、居民代表等進行討論表決。通過靈活多樣的議事方式，讓社區(qū)各類群體都能充分發(fā)表意見，提升了社區(qū)居民的“話語權”，改變了基層社會治理中“自上而下指令性”的工作模式，保障了居民參與社區(qū)治理的權利，也使社區(qū)黨組織能夠掌握真實情況，把準群眾脈搏，了解群眾訴求，真正做到接地氣、識民情、解民困。

     四是注重議事實效。“303”居民議事平臺的搭建，完善了群眾參與基層社會治理的制度化渠道，健全了社區(qū)黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，通過用民主和規(guī)范的程序，將普通群眾的意見納入到社區(qū)決策之中，使得決策更加民主，也使社區(qū)居民更加信任社區(qū)，社區(qū)工作也開展得越來越順利。同時，也促使社區(qū)以群眾需求為導向，推動社區(qū)服務精準化、精細化、標準化，也使社區(qū)治理更加有溫度，并從源頭上預防和化解社區(qū)矛盾，促進社區(qū)平安和諧，提高人民群眾幸福感。

     今后，紙坊社區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮“社區(qū)大黨委”的作用，建立居民議事會長效機制，堅持“大事大商量、小事小商量”的原則，讓居民長久參與到社區(qū)具體的決策過程中，有效解決基層管理難題，化解矛盾、凝聚共識、匯集眾智、讓社區(qū)居民議事會成為開解社區(qū)治理難題的一把“金鑰匙”。