履行監(jiān)督責(zé)任 展現(xiàn)檢察作為

——白銀市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，白銀市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察公益訴訟優(yōu)勢，依法保障和促進(jìn)黃河治理，推動(dòng)黃河流域白銀段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)確定位 能動(dòng)作為

　　黃河流經(jīng)白銀長達(dá)258公里，保護(hù)黃河生態(tài)對于促進(jìn)沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。白銀市檢察院黨組高度重視國家實(shí)施黃河戰(zhàn)略的重要性，準(zhǔn)確定位，能動(dòng)作為，將“強(qiáng)化法律監(jiān)督，推動(dòng)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”作為司法為民十件實(shí)事之一，于2019年部署開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，2020年部署開展“緊盯黃河治理，聚焦河湖健康”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察職能，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)違法犯罪行為，緊密與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革相結(jié)合，依法推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

立足檢察職能 多措并舉推進(jìn)

　　緊緊立足四大檢察職能，靠實(shí)工作舉措，開展綜合保護(hù)。5年以來，共辦理生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟案件630件，占到公益訴訟案件總數(shù)的61.56%，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議566件，提起行政公益訴訟5件。監(jiān)督的問題集中表現(xiàn)在企業(yè)排污、破壞耕地、林地，非法采砂，亂倒、亂排生活垃圾、污水等方面。通過辦案，共恢復(fù)林地、耕地、草地等811.4畝，追繳林地恢復(fù)費(fèi)31萬余元，督促行政機(jī)關(guān)追繳罰款21.38萬元。共發(fā)現(xiàn)“四亂”線索198件，立案198件，發(fā)出訴前檢察建議185件，已回復(fù)整改176件，恢復(fù)被污染水源地3畝，清理被污染水域15余畝，恢復(fù)被污染和非法占用的河道167公里，清理清運(yùn)河道砂場積存垃圾12.7萬噸，取締非法砂場共33家，拆除設(shè)備25套，拆除生產(chǎn)廠區(qū)板房53間。

加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作 形成保護(hù)合力

　　加強(qiáng)協(xié)作配合，凝聚工作合力，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化進(jìn)行。先后建立了“河（湖）長+檢察長”工作機(jī)制，建立“河（湖）長+檢察長”名錄，構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制。市級(jí)層面由市委書記、市長擔(dān)任總河長，對應(yīng)市級(jí)院檢察長；縣區(qū)級(jí)由區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長擔(dān)任的總河長對應(yīng)區(qū)（縣）院檢察長，其他副檢察長負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)流經(jīng)的黃河、祖厲河、沙河、湖泊等流域。積極聯(lián)合市水務(wù)局、公安局對全市范圍內(nèi)的河湖開展“清四亂”常態(tài)化專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對占用河道違規(guī)采砂、傾倒垃圾、回填不到位等影響行洪安全的問題進(jìn)行了實(shí)地勘察。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，與市河長辦聯(lián)動(dòng)協(xié)作，組織相關(guān)部門逐一查找問題原因、研判解決問題方法，督促整改落實(shí)。通過辦案，先后解決靖遠(yuǎn)縣平橋生態(tài)園、白銀區(qū)水川鎮(zhèn)破壞一級(jí)水源地、景泰縣五佛碼頭等侵占河道、破壞水源地等長期存在的違建問題。