白銀市中級人民法院黨組書記、院長姚勝利發(fā)表署名文章：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 全面推進(jìn)白銀法院工作高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平法治思想體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視和厲行法治、奉法強(qiáng)國的堅(jiān)定意志，為更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，對于白銀法院緊緊圍繞中央和省市委決策部，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，提升審判執(zhí)行質(zhì)效，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、司法為民、公正司法的能力水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)宗旨，具有重大意義。

　　堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面高質(zhì)量推進(jìn)法院政治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院依照憲法法律獨(dú)立行使審判權(quán)的重要保障。全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要充分認(rèn)識政治與法治的關(guān)系，要站在講政治的高度謀劃審判工作，把講政治落實(shí)到每一起案件的具體審理中、落到每一次司法服務(wù)供給中，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　建設(shè)更高水平平安白銀、法治白銀，全面高質(zhì)量服務(wù)社會發(fā)展大局。緊緊圍繞“六個新白銀”建設(shè)，主動融入發(fā)展大局，著力優(yōu)化服務(wù)保障法治化營商環(huán)境。要服務(wù)保障更高水平平安白銀建設(shè)，牢固樹立總體國家安全觀，依法打擊危害國家安全犯罪，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全、政權(quán)安全、制度安全。依法懲處危害人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，以制度威力掃除黑惡勢力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感；要服務(wù)保障更高水平法治白銀建設(shè)，胸懷“兩個大局”，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助中小微企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。強(qiáng)化府院聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，加大執(zhí)轉(zhuǎn)破力度，落實(shí)“僵尸企業(yè)”出清要求，服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)化行政案件訴前矛盾糾紛化解工作，以最低成本推進(jìn)行政糾紛解決，服務(wù)縱深推進(jìn)“放管服”改革；要服務(wù)保障更高水平誠信白銀建設(shè)，完善失信懲戒和限制消費(fèi)制度，建立健全守信激勵、信用懲戒分級管理和失信修復(fù)機(jī)制，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)涉金融不良資產(chǎn)案件專項(xiàng)清理工作，窮盡一切措施強(qiáng)力推進(jìn)案件執(zhí)行，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，慎用查封、變價等措施，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資金流通不中斷，實(shí)現(xiàn)勝訴兌現(xiàn)的公平環(huán)境。

　　落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想，全面高質(zhì)量維護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)持人民至上理念，要全面加強(qiáng)民生司法保障，切實(shí)提高關(guān)系民生發(fā)展、關(guān)乎民生利益、涉及民生難點(diǎn)案件的審理水平，在維護(hù)正義、救濟(jì)權(quán)利、保障安全、優(yōu)化服務(wù)等方面加大司法供給。加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等權(quán)益保護(hù)力度，維護(hù)勞動者公平就業(yè)權(quán)利。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)，探索建立涉老矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)解機(jī)制，服務(wù)新時代老齡工作。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，正確貫徹家庭教育促進(jìn)法，堅(jiān)持對未成年人犯罪“寬容但不縱容”；要全面鞏固一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，緊緊依靠黨委和黨委政法委完善“訴源治理”機(jī)制，推動“萬人成訟率”在白銀全市落地見效。充分運(yùn)用在線矛盾糾紛多元化解平臺，實(shí)現(xiàn)糾紛解決的在線咨詢、在線評估、在線分流、在線調(diào)解、在線確認(rèn)；要全面落實(shí)生態(tài)司法環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決扛起加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)的政治責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，服務(wù)白銀黃河文化經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)黃河流域綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；要全面推進(jìn)人民法庭建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”，建立以人民法庭為重要支點(diǎn)的基層社會法治體系，推動人民法庭進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，以司法手段服務(wù)鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治建設(shè)，推動提高鄉(xiāng)村治理水平。

　　落實(shí)系統(tǒng)集成改革創(chuàng)新，全面高質(zhì)量解決制約司法效能的突出問題。要進(jìn)一步抓好司法制約監(jiān)督，完善以責(zé)任為中心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化院庭長監(jiān)督指導(dǎo)把關(guān)，發(fā)揮訴訟程序制約監(jiān)督功能，落實(shí)和完善審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單，確保司法公正廉潔、高效權(quán)威。著力破解影響司法公正的深層次問題，在穩(wěn)效率、提質(zhì)量、促均衡上下功夫，堅(jiān)決杜絕限制立案、以調(diào)代立、不立不裁、限號立案、增設(shè)門檻，整治裁量權(quán)行使不規(guī)范、違規(guī)“超審限”等行為，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)；要進(jìn)一步深化司法責(zé)任制綜合配套改革，健全院庭長辦案常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決杜絕掛名辦案。強(qiáng)化員額法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)意識，釋放辦案活力，激發(fā)職業(yè)尊榮感和責(zé)任感。學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施修改后的民事訴訟法，扎實(shí)推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流改革，協(xié)同推進(jìn)程序保障、效能提升；要進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理，對標(biāo)對表各項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)，抓好服判息訴率、均衡結(jié)案度、法定審限內(nèi)結(jié)案率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等核心指標(biāo)，努力推動白銀全市法院審判執(zhí)行質(zhì)效進(jìn)入全省前列；要進(jìn)一步加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，深化在線訴訟模式和規(guī)則創(chuàng)新，嚴(yán)格落實(shí)在線訴訟規(guī)則、在線調(diào)解規(guī)則和人民法院在線運(yùn)行規(guī)則，堅(jiān)決擯棄“在線審理”就是“簡化審理”的錯誤認(rèn)識，確保在線訴訟“降成本不降質(zhì)量，提效率不減權(quán)利”。著力加強(qiáng)電子卷宗深度應(yīng)用，全面推廣類案強(qiáng)制檢索和智能推送、文書輔助生成、要素式智能審判、電子卷宗借閱等應(yīng)用，切實(shí)提升審判智能化水平。

　　開展新形勢大練兵，全面高質(zhì)量鍛造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的法院鐵軍。要筑牢“忠誠信仰”工程，更加強(qiáng)化黨的宗旨意識，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把講政治的要求貫穿審判執(zhí)行工作始終。建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效機(jī)制，健全政治輪訓(xùn)制度，始終把習(xí)近平法治思想作為政治學(xué)習(xí)的核心課程、規(guī)定內(nèi)容，深化政治教育、警示教育、英模教育。持續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促審判，切實(shí)提升法院黨建工作精準(zhǔn)性有效性；要筑牢“能力提升”工程，更加突出能力建設(shè)，聚焦黨委政府中心工作，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦人民群眾需要，切實(shí)找準(zhǔn)法院工作中的薄弱環(huán)節(jié)、努力方向、需要突破的堵點(diǎn)，主動對標(biāo)對表省法院和市委要求，挖掘法院工作的潛力優(yōu)勢，固強(qiáng)補(bǔ)弱。要加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，開展裁判文書、優(yōu)秀庭審評選，優(yōu)秀論文講評，審判實(shí)務(wù)研討等活動，以實(shí)用促實(shí)戰(zhàn)，在實(shí)戰(zhàn)中出實(shí)效，使全市法院干警鍛煉新能力、跟上新時代、勝任新要求；要筑牢“法院清廉”工程，更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，始終堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”和新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，營造良好的政治生態(tài)和司法生態(tài)。加強(qiáng)警示教育，以違紀(jì)違法案例為反面教材，教育干警知敬畏、存戒懼、守底線，鍛造過硬隊(duì)伍，更好服務(wù)保障發(fā)展大局。