近日,白銀市白銀區(qū)人民檢察院與白銀區(qū)財(cái)政局共同設(shè)立白銀區(qū)公益訴訟專項(xiàng)資金賬戶,并聯(lián)合制定《白銀市白銀區(qū)公益訴訟資金管理辦法(試行)》,在全省率先建立了公益訴訟資金管理制度。
隨著檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的全面開展,公益訴訟賠償金等費(fèi)用如何管理和使用,如何確保這類資金有效用于公益訴訟工作中,成為檢察公益訴訟實(shí)踐中亟待解決的問題。白銀區(qū)檢察院多次與財(cái)政部門溝通協(xié)商,設(shè)立了公益訴訟資金管理賬戶,制定資金管理辦法,《辦法》最終經(jīng)征詢同級(jí)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,并經(jīng)同級(jí)司法行政部門進(jìn)行法制審查后正式印發(fā)實(shí)施。
《辦法》對(duì)公益訴訟專項(xiàng)資金的來源、適用范圍、運(yùn)行程序、監(jiān)督管理進(jìn)行了明確規(guī)定,對(duì)白銀區(qū)檢察公益訴訟資金管理予以規(guī)范。公益訴訟專項(xiàng)資金的存放和使用關(guān)乎公共利益的維護(hù),檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家和社會(huì)公共利益代表,擔(dān)負(fù)著解決公益訴訟資金管理問題的責(zé)任。《辦法》規(guī)定,在辦理的公益訴訟案件中,人民法院生效裁判、調(diào)解確定的賠償款或侵權(quán)人與有關(guān)組織和公益訴訟機(jī)關(guān)達(dá)成的和解協(xié)議確定的賠償款均被納入公益訴訟資金范圍進(jìn)行管理。包含但不僅限于生態(tài)環(huán)境(資源)損害賠償、食品藥品安全領(lǐng)域侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益損害賠償、英雄烈士名譽(yù)侵權(quán)損害賠償、個(gè)人信息侵權(quán)損害賠償及其他公益訴訟侵權(quán)賠償?shù)荣r償款。公益訴訟資金主要用于公益訴訟機(jī)關(guān)提起公益訴訟所需支出的調(diào)查取證、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)、驗(yàn)收、律師代理、公益訴訟案件線索的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及損害修復(fù)等費(fèi)用。
公益資金必須用于公益。公益訴訟資金管理賬戶的設(shè)立,為維護(hù)公共利益和各項(xiàng)檢察公益訴訟工作提供了有力的資金保障。下一步,白銀區(qū)檢察院將積極推進(jìn)公益訴訟資金管理辦法的貫徹落實(shí),強(qiáng)化資金管理、提高資金使用效率,更好地支持檢察公益訴訟工作順利開展。(白銀市委政法委供稿)