和諧五星評(píng)出新文明 產(chǎn)業(yè)興旺繪出新振興 --靈臺(tái)縣深化西屯鎮(zhèn)店子村“和諧五星”創(chuàng)評(píng)助力鄉(xiāng)村治理

靈臺(tái)縣西屯鎮(zhèn)店子村是全國(guó)文明村，全村205戶784口人，其中建檔立卡貧困戶46戶145人，2019年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧，黨員55名。2007年，西屯鄉(xiāng)開展以“致富爭(zhēng)先、遵紀(jì)守法、和睦團(tuán)結(jié)、熱心公益、倡導(dǎo)新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“和諧之星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，這項(xiàng)利民惠民活動(dòng)成西屯鄉(xiāng)店子村一張文化名片，如何才能將這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期傳承下去，符合新形勢(shì)下農(nóng)村工作要求？店子村用實(shí)際行動(dòng)和工作成效繪制了一張宏偉藍(lán)圖。在鎮(zhèn)黨委精心指導(dǎo)下，探索創(chuàng)新，突破延伸，將“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)作為村規(guī)民約來長(zhǎng)期堅(jiān)持，舉一反三，將活動(dòng)成效完美融合到鄉(xiāng)村治理乃至鄉(xiāng)村振興大局之中，給文明鄉(xiāng)風(fēng)設(shè)定了新目標(biāo)、給良好家風(fēng)樹立了新榜樣、給淳樸民風(fēng)彰顯了新風(fēng)采、給產(chǎn)業(yè)振興增添了新引擎。

一是突出黨建引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村治理“定盤星”。火車跑得快，全靠車頭帶”。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在基層黨支部，而“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的開展更是離不開黨支部的支持和領(lǐng)導(dǎo)。店子村結(jié)合村“兩委”成員任職資格聯(lián)審和村干部專職化管理工作，完成了村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，補(bǔ)選了空缺的“兩委”委員，對(duì)現(xiàn)有班子成員遵紀(jì)守法情況進(jìn)行了核查，保證了班子的先進(jìn)性和純潔性。在實(shí)際工作中，村黨支部堅(jiān)持將“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)作為常規(guī)工作開展和基層社會(huì)治理的有效法寶，在每年的“和諧五星”示范戶中發(fā)展入黨積極分子和培育村級(jí)后備干部，通過黨建引領(lǐng)和創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的同步開展，黨員參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮先鋒模范作用的積極性更高了，群眾參加村上集體活動(dòng)和支持村“兩委”工作的主動(dòng)性提升了，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，干群關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固，為鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是筑牢自治基礎(chǔ)，擅用鄉(xiāng)村治理“指南針”。堅(jiān)持充分發(fā)揮自治的成效和作用，村黨支部及時(shí)將“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中群眾的凝聚力和向心力運(yùn)用到合作社的創(chuàng)建中來。在合作社現(xiàn)行運(yùn)行模式下，探索出了“三合三分三變”的思路模式，建立起了由村“兩委”、合作社黨支部與合作社管理人員之間的交叉任職機(jī)制，由村黨支部來主導(dǎo)合作社的發(fā)展，有效消除了群眾的思想顧慮。同時(shí)，村黨支部按照“黨支部+合作社+基地+社員農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極領(lǐng)導(dǎo)合作社大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，累計(jì)建成矮化密植蘋果示范園500畝，配套建成滴灌工程1處；承包經(jīng)營(yíng)豐產(chǎn)園121畝、幼園64畝；在管好果園的前提下，合作社先后在幼園行間套種線椒100畝、籽瓜64畝、西瓜81畝；種植菠菜100畝、天津葛沽蘿卜125畝；今年完成蘋果套袋60萬只，套種線椒400畝、南瓜60畝；建成鋼架蔬菜大棚21座，全部種植了哈密瓜，現(xiàn)已完成銷售。至目前，合作社累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入74.89萬元，向439戶貧困戶分紅34.72萬元，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。

三是強(qiáng)化法治保障，穩(wěn)定鄉(xiāng)村治理“壓艙石”?！稗r(nóng)村要穩(wěn)定，法治是保證”。近年來，隨著惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，群眾在享受政策利好的同時(shí)，各式各樣的問題也日益凸顯，及時(shí)有效的化解群眾的信訪矛盾糾紛成了農(nóng)村工作必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。店子村深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的優(yōu)秀做法，成立了由村“兩委”班子成員、村監(jiān)委會(huì)主任、群眾普遍認(rèn)可的口碑好、威信高、能力強(qiáng)的社長(zhǎng)代表組成村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，堅(jiān)持每季度邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所工作人員到村開展各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，通過“村村通”廣播、電子顯示屏、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式開展法律條文宣傳，定期在全村開展信訪矛盾糾紛摸底排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)予以化解或聯(lián)系司法所實(shí)施法律援助，有效增強(qiáng)了群眾的知法、懂法、守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了在法治的前提下做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。同時(shí)，結(jié)合“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中“守法星”的評(píng)選，有效激發(fā)了群眾“爭(zhēng)星”“評(píng)星”的榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)意識(shí)，鄰里關(guān)系得到極大改善，村級(jí)社會(huì)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

四是優(yōu)化德治環(huán)境，奏出鄉(xiāng)村治理“新樂章”。鄉(xiāng)村治理離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明依賴于“和諧五星”。店子村堅(jiān)持把“和諧五星”創(chuàng)評(píng)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，與優(yōu)化環(huán)境、改善民生、移風(fēng)易俗、遏制高潔彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等結(jié)合起來，充分發(fā)揮村級(jí)各類組織的職能作用，讓群眾在參與創(chuàng)評(píng)中實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、共同提高，有效提升了社會(huì)文明程度，促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理。結(jié)合村情實(shí)際，采取“講、議、評(píng)、慶、樂、幫”六種實(shí)踐形式，重點(diǎn)在“評(píng)”上下功夫，把志愿服務(wù)與“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)相結(jié)合，積極開展“志愿服務(wù)+文明創(chuàng)建”活動(dòng)，累計(jì)評(píng)選“和諧五星”戶152戶；同時(shí)出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)扶持、發(fā)展黨員優(yōu)先等“十優(yōu)先”激勵(lì)引導(dǎo)措施，進(jìn)一步加大宣傳監(jiān)督力度，擴(kuò)大了群眾參與面，有效展示了新時(shí)代新農(nóng)民的精神風(fēng)貌，通過以個(gè)人、家庭為基礎(chǔ)的文明創(chuàng)建，奠定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，逐步向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。