華亭市公安局探索“3335+X”黨建工作體系 推動公安特色黨建品牌提質增效

近年來，華亭市公安局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，打破思維定勢，創(chuàng)新理念引領，創(chuàng)新機制推動，創(chuàng)新載體聚力，創(chuàng)新模式增效，在守正中豐富內涵、在領域中體現特色、在推進中打造亮點，構建了“上下聯(lián)動、條塊結合，分類指導、統(tǒng)籌推進”的公安黨建工作新格局，打造了“從嚴治黨抓黨建，抓好黨建帶隊建，規(guī)范黨務促警務，端正黨風樹警風”公安黨建品牌，為推動全局黨建工作提供了強有力的組織保證。

構建“三抓”責任體系  打好黨建責任“組合拳”

一是抓明責，明確抓黨建主體責任體系。嚴格落實抓黨建工作“三項清單”“三考排位”目標責任，明確了黨委主體責任、書記第一責任、班子成員分工包抓、政工室具體負責、黨支部齊抓共管的一級抓一級、層層抓落實的工作格局，構建了主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導、問責有力的全面從嚴治黨、從嚴治警責任體系。二是抓履職，建立黨建履職評價體系。融合推進黨支部建設標準化和黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動，制定實施方案，圍繞黨建隊建“干什么”、責任落實“考什么”、失責追究“怎么辦”，形成了定性考評與定量考核、常態(tài)推進與督導檢查相結合的考評機制，真正把黨建 “軟指標”變?yōu)榱?nbsp;“硬任務”。三是抓日常，推動黨建成效向實處提升。健全定期研究黨建工作制度，把黨建工作列入重要議事內容，局黨委經常聽取黨支部書記抓黨建工作情況匯報，研究落實意見，強化黨委領導，促進責任履行，探索推進辦法，以動態(tài)監(jiān)控、持續(xù)傳壓、倒逼責任的方式，推動黨的建設工作向實處走、深處走。

突出“三個引領”強勁黨建工作“牽引力”

一是突出政治建設引領，鑄牢忠誠警魂。堅持把黨的政治建設擺在首位，縱深推進全面從嚴治黨治警，增強“四個意識”、堅定 “四個自信”、做到“兩個維護”。堅持讀原著、學原文、悟原理，持續(xù)在學懂、弄通、做實上下功夫，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是突出黨委領導引領，落實牽頭抓總。充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實的重要作用，嚴格落實黨委理論中心組學習、“三會一課”等制度，局黨委成員帶頭開展調研、講黨課、辦實事，強力推動黨支部達標創(chuàng)優(yōu)。三是突出思想教育引領，打造黨建品牌。扎實開展黨員民警理想信念、黨史國史、形勢政策、革命傳統(tǒng)教育，全面筑牢思想根基，增強政治擔當。按照“一支部、一品牌”“一警種、一特色”黨建典型創(chuàng)建目標，東華派出所黨支部和交警大隊黨支部分別創(chuàng)建了 “五崗同創(chuàng)”和“華亭市關注道路交通事故受害者愛心公益志愿者聯(lián)盟”黨建品牌，受到了各級領導的充分肯定。

發(fā)揮“三個作用”聚焦黨建工作“向心力”

一是發(fā)揮支部書記領頭羊作用。各黨支部書記把抓好黨建工作作為自己最大政績，時刻不忘抓黨建的主體意識、主業(yè)意識、主角意識，及時研究、認真解決各類問題，以實際行動帶動支部成員履行好“一崗雙責”。二是發(fā)揮黨務干部主力軍作用。始終把黨務干部培養(yǎng)擺上重要位置，通過集中培訓、實踐鍛煉，不斷提高黨務干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，真正讓黨務干部成為黨建工作的“明白人”，業(yè)務工作的“內行人”，黨員干部的“貼心人”。三是發(fā)揮黨建宣傳風向標作用。始終把抓好黨建宣傳工作作為提升黨的建設影響力的重要手段，充分運用新媒體平臺發(fā)好公安聲音，弘揚主旋律，傳播正能量。

強化“五個保障”激發(fā)黨建工作“內動力”

一是強化支部過硬建設保障。結合全域推進“四抓兩整治”工作，嚴肅黨內政治生活，持續(xù)解決黨建“燈下黑”“兩張皮”問題，著力推動黨建工作向縱深發(fā)展。二是強化隊伍激勵措施保障。全面落實民警體檢、年休假等從優(yōu)待警制度，最大限度激發(fā)和保持隊伍昂揚狀態(tài)和旺盛戰(zhàn)斗力。結合全警實戰(zhàn)大練兵活動，采取“走出去”“請進來”相結合的方式，創(chuàng)新舉辦法治大講堂，全面提升隊伍綜合素養(yǎng)和履職能力。三是強化作風建設保障。常態(tài)化采取日常提醒、警示教育、案件通報等方式，提升隊伍防腐拒變能力。依托“華亭公安”微信公眾號、黨建微信群，發(fā)布推送紀律常識、廉政文化、典型案例，組織觀看警示教育片，以嚴實的態(tài)度正風肅紀，促使黨建帶隊建工作從“寬、松、軟”走向“嚴、緊、實”。四是強化陣地建設保障。按照黨支部建設標準化工作要求，不斷加強11個黨支部班子建設，各支部建立了黨員活動室，黨建文化墻，搭建文化育警平臺，局機關創(chuàng)建了警史館、入黨宣誓墻等黨建陣地，有效激發(fā)了黨員民警榮譽感和歸屬感。五是強化戰(zhàn)時黨建保障。發(fā)揮“一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟、一支警隊就是一道防線，一輛警車就是一座燈塔”帶動作用，堅持把戰(zhàn)時黨支部建在安保維穩(wěn)、專項行動、防控疫情一線，形成了戰(zhàn)時教育、宣傳、激勵等工作機制，切實用實戰(zhàn)成效檢驗黨建效果。

創(chuàng)新“黨建+X”模式 催生黨建與業(yè)務“雙融合”

創(chuàng)新“黨建+X”模式，有力推動了黨建工作與業(yè)務工作深度融合、同頻共振、同向發(fā)力、無縫對接。一是“黨建+維穩(wěn)”，防控風險卓有成效。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，狠抓應急處突隊伍建設和實戰(zhàn)演練，深入推進“凈網”行動，圓滿完成了一系列重大節(jié)會、重大活動安保任務，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是“黨建+主業(yè)”，掃黑除惡卓有成效。打掉惡勢力犯罪集團1個、惡勢力團伙5個，鏟除惡霸6個，破獲刑事案件270起，查處治安案件22起，抓獲犯罪嫌疑人94人，查扣、凍結惡勢力團伙涉案資產總價值590.47萬元。三是“黨建+打擊”，偵查破案卓有成效。集中攻堅命案積案、“隴風”“云劍”等專項行動，破獲各類案件1140起，抓獲犯罪嫌疑人534名。破獲了“1·13”特大套路貸電詐案件，抓獲犯罪嫌疑人40余人，涉案價值2416萬元。破獲塵封17年、20年的命案積案各1起和所有現發(fā)命案，創(chuàng)造了連續(xù)15年命案全破的記錄。四是“黨建+防控”，社會治理卓有成效。深入推進“雪亮工程”建設應用，持續(xù)強化對重點要害部位的巡邏防控力度，適時組織開展了區(qū)域性清查行動，精心密織市域社會治理現代化“六張網”，平安華亭建設提檔升級，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度明顯提升。五是“黨建+服務”，群眾工作卓有成效。落實和創(chuàng)新各項便民利民措施，全面推進公安服務事項“四辦”落實，辦理各類證件18091份，打通了服務群眾的“最后一公里”。六是“黨建+管理”，隊伍建設卓有成效。通過強有力的黨建引領，全局共有41批次的集體和103人次受到上級表彰獎勵，2019年被省人社廳、省公安廳評為全省優(yōu)秀公安局，2020年1月被省公安廳榮記集體二等功，2018-2019年度公安局黨委在華亭市市直單位黨委工作目標責任考核中分別榮獲二等獎和一等獎，2018-2019年度公安重點工作績效考核榮獲平涼市公安機關一等獎。