張掖市中院以“三個三”精準發(fā)力　持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　優(yōu)越的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，法治則是解開競爭力密碼的“金鑰匙”。今年以來，張掖市中院強化司法措施，通過重點落實“三個三”工作法，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力張掖經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“三個突出” 　筑牢營商環(huán)境建設“壓艙石”

　　突出組織保障抓謀劃。黨組高度重視，把優(yōu)化營商環(huán)境列入重點工作任務，做到同其他重要工作一體部署、一體謀劃。研究制定了《關于服務高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實施意見》和《關于為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務和保障的意見》等三個專項意見，成立由一把手主抓、分管院長負責、各庭室相互配合的工作小組，形成強大工作合力。黨組書記、院長先后召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作推進會、張掖全市法院破產(chǎn)清算案件督辦調(diào)度會等會議，研究討論優(yōu)化營商環(huán)境工作，定期聽取工作情況匯報。院長、分管領導深入審判執(zhí)行一線，督促檢查工作落實情況，研究解決優(yōu)化營商環(huán)境堵點痛點難點。

　　突出政策措施抓學習。狠抓業(yè)務學習，把優(yōu)化營商環(huán)境知識納入黨組會、審委會、干警大會和干警平時自學的學習內(nèi)容，實時跟進學習上級法院文件和會議精神，學深悟透做實業(yè)務知識。堅持問題導向，研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢變化和司法服務中遇到的新情況新問題，結合案件辦理，通過走訪企業(yè)、案例分析等方式，梳理總結苗頭性、傾向性、階段性問題，不斷優(yōu)化司法措施。

　　突出司法資源抓整合。統(tǒng)籌全院審判執(zhí)行資源，形成分管院領導牽頭、民事審判庭主抓、部門聯(lián)動配合的工作格局。建強優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，負責全院涉及營商環(huán)境案件研判、指導、協(xié)調(diào)等事宜，抓實優(yōu)化營商環(huán)境司法措施落地見效、有效銜接。

強化“三項措施” 　打好服務營商環(huán)境“精準牌”

　　優(yōu)化訴訟服務。以提檔升級訴訟服務設施、完善服務功能為抓手，為企業(yè)提供網(wǎng)上立案、跨域立案、在線訴訟等服務，先后開通“中小企業(yè)股東權益、涉企糾紛訴訟綠色通道、破產(chǎn)案件信息查詢綠色通道，打造一站式、一體化、智能化的多元解紛、訴訟服務平臺，全方位為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　強化審判職能。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，有針對性調(diào)整完善司法措施，以精準施策提高司法效能。審結合同糾紛、公司類案件662件,依法制裁假冒偽劣、合同違約、商業(yè)欺詐行為；審結土地承包、土地流轉等涉農(nóng)案件27件，服務農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。審結金融借款、民間借貸、融資擔保案件193件，助力破解民營企業(yè)融資難問題。

　　深化執(zhí)行措施。完善執(zhí)行聯(lián)動機制，健全網(wǎng)絡執(zhí)行查控體系，總對總點對點查詢查扣26案財產(chǎn)共計2.5億元，依法處置金額6215萬元。實行網(wǎng)絡拍賣117次，成交金額426萬元。綜合運用強制措施，發(fā)布失信被執(zhí)行人信息4期，曝光被執(zhí)行人20人，營造重拳出擊懲戒失信被執(zhí)行人濃厚氛圍。

注重“三個結合”　 用好加速營商環(huán)境“助推器”

　　與打擊刑事犯罪相結合。進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、震懾、預防功能，有效打擊違法犯罪，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，把重拳懲治犯罪與維護市場經(jīng)濟秩序結合起來，把強化“打財斷血”與保護民營企業(yè)發(fā)展結合起來，把審判職能延伸與治理行業(yè)亂象結合起來，促進社會治安秩序持續(xù)向好。2022年上半年，受理刑事案件80件，審結涉眾型經(jīng)濟犯罪案件6件，審結電信詐騙案件12件，審結非法經(jīng)營犯罪案件1件，依法高效維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　與隊伍建設相結合。扎實開展“兩個確立”主題教育活動，持續(xù)鞏固“黨史學習”教育和“政法隊伍教育整頓”成果，以深化司法作風整治為切入口，把違紀違法查處、追責問責、警示教育、問題整改、建章立制貫穿始終，真刀真槍解決隊伍建設中存在的突出問題，持續(xù)推進全面從嚴治黨、從嚴治院，為優(yōu)化營商環(huán)境提供過硬作風。

　　與司法改革相結合。研究制定了《完善“四三二一”監(jiān)督管理機制的若干意見》，從制度管理、網(wǎng)絡流程等方面加強事前、事中監(jiān)督管理。健全完善審判委員會、專業(yè)法官會議等制度，加強審判運行態(tài)勢分析，規(guī)范法官自由裁量權；強化對案件的監(jiān)督管理，實行改判發(fā)回案件逐案評查等制度，嚴把案件質(zhì)量關；加強審判流程管理，細化節(jié)點時限要求，杜絕超審限和長期未結案。堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，強化訴源治理，與人民調(diào)解等非訴解紛機構的協(xié)作配合推進矛盾糾紛多元化解，8件涉企糾紛實現(xiàn)了訴前化解。

　　營商環(huán)境猶如扁擔的兩端，一頭挑著經(jīng)濟的發(fā)展，一頭載著企業(yè)的未來。張掖市中院將繼續(xù)圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，著力破解營商環(huán)境中的難點、痛點，持續(xù)尋求司法服務新方式、新途徑，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展培育穩(wěn)健的法治生態(tài)土壤，讓法治化營商環(huán)境成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。