張掖市臨澤縣多元并舉跑出矛盾糾紛化解“加速度”

　　張掖市臨澤縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合基層資源力量，多舉措創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解調(diào)處模式機制，聚焦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機制建設(shè)、模式建設(shè)，強化矛盾糾紛多元化解工作質(zhì)效，跑出矛盾糾紛多元化解“加速度”。

　　延伸多元化解觸角，跑出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“加速度”。全縣形成以縣矛盾糾紛調(diào)處中心為龍頭，鎮(zhèn)綜治中心為主導(dǎo)，村(社區(qū))調(diào)委會為基礎(chǔ)，村（居）民小組和網(wǎng)格員為觸角，10個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會為支撐的“五縱十橫”大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。綜合采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴調(diào)對接“三調(diào)聯(lián)動”和仲裁、公證、法律援助等措施，大力推行“中心吹哨、部門報道”工作運行機制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等信息技術(shù)，扎實開展在線調(diào)解、視頻調(diào)解，實現(xiàn)線上簽署調(diào)解協(xié)議、在線司法確認(rèn)并出具調(diào)解書、申請司法確認(rèn)等服務(wù)。通過整合資源、整體聯(lián)動，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)，努力實現(xiàn)“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。目前，全縣共建立各級人民調(diào)解組織97個，人民調(diào)解員1074名。

　　夯實多元化解基礎(chǔ)，跑出機制建設(shè)“加速度”。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和信訪突出問題的發(fā)生。推行四級網(wǎng)格管理模式，做到“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解人員、責(zé)任、服務(wù)全覆蓋。健全信息預(yù)警機制，對排查出的矛盾糾紛，分清類別，逐案分析，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，落實“五個一”包抓機制，依法及時就地化解矛盾糾紛。對疑難和復(fù)雜矛盾糾紛化解，建立矛盾糾紛協(xié)同會商機制和分流交辦機制，對村（社區(qū)）未能化解的矛盾糾紛，以鎮(zhèn)綜治中心為主體，堅持每天對各類矛盾糾紛進(jìn)行研判會商，全力化解，形成強大合力，努力構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛“大排查、大化解”工作體系。

　　提升多元化解質(zhì)效，跑出模式建設(shè)“加速度”。結(jié)合“三進(jìn)三問三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動，創(chuàng)新“民主說事會”“明理說事會”“群眾說事會”等特色調(diào)解模式,加快矛盾糾紛化解力度。“道德自己評、民風(fēng)自己樹、行為自己管”的“民主說事會”，架起了干群之間的“民心橋梁”。定時定點“說”、登門入戶“說”、急事及時“說”、不便事用卡“說”的“明理說事會”，暢通“說事”渠道，幫助群眾排憂解難。聘請熟悉政策、德高望重的農(nóng)村老干部、老黨員、人大代表等群眾擔(dān)任評議員，組成“群眾說事會”，參與調(diào)處疑難復(fù)雜矛盾糾紛。至目前，全縣共摸排矛盾糾紛683件，調(diào)解成功678件，調(diào)成率達(dá)99.67%。