近年來,金昌市綜治中心深入貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》和省委《實施細則》,堅持以規(guī)范化建設實體化運行為抓手,充分發(fā)揮整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要平臺作用,切實解決群眾“急難愁盼”問題,真正寓服務于治理之中,為在共建共治共享中推進更高水平的平安金昌建設提供了堅實支撐。
注重三化建設 打造市域社會治理“實戰(zhàn)平臺”
一是機構實體化。建成市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心,落實了人員編制,明確了職責任務,構建起了層級明晰、運行規(guī)范的組織體系。依托黨群服務中心,實現村(社區(qū))綜治中心全覆蓋。
二是運行規(guī)范化。制定《全市綜治中心規(guī)范化建設標準指引(試行)》,緊盯“六有”“八化”目標,大力開展綜治中心規(guī)范化建設年活動,推進綜治中心規(guī)范化建設。建立首問負責、工作例會、監(jiān)督評價等9項工作制度,推行以綜治中心牽引,矛盾糾紛調處化解中心、政務服務中心、便民服務中心三個中心一體運行,以平安金昌信息化支撐管理平臺為支撐的“1+3+1”共享機制,全方位提升綜治中心運行質效。
三是手段信息化。依托“雪亮工程”綜治分平臺,自主研發(fā)綜治業(yè)務、網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解等系統和平安金昌APP,在各級綜治中心和相關單位上線運行。通過整合線上社會治理資源,對社會治安形勢開展常態(tài)化、科學化研判,有效提升了社會治理的智能化、信息化水平。
突出三項功能 搭建市域社會治理“前哨陣地”
一是突出協同功能。健全高效運轉的統籌協調機制,整合政法部門、相關職能部門和社會各方面的資源力量,建立完善了“中心吹哨,部門報到”工作機制和派駐輪駐、隨叫隨駐、會商研判、聯席會議等配合協作制度,各類社會治理資源在綜治中心“集聚整合”,推動形成綜治中心統籌協調、職能部門具體辦理、社會力量參與協同的工作格局。
二是突出聚合功能。依托綜治中心,建成矛盾糾紛調處化解中心、社會心理服務中心和網格化服務管理中心,打造“1+3”協同治理模式,實行一體化運行、一窗口辦理、一站式服務,真正實現讓群眾“只進一扇門、最多跑一次”。
三是突出研判功能。運用智能化手段,通過日巡檢、周調度、月督導、季分析對收集的各類數據信息深度研判、動態(tài)監(jiān)測、精準預測、及時預警,做到對各類風險即發(fā)即知、妥善處置。
強化三種能力 構建市域社會治理“堅實底座”
一是強化黨建引領。堅持把黨對政法工作的絕對領導貫穿市域社會治理各方面、全過程。探索“黨建+”工作模式,推進基層黨建和網格化服務管理“雙網融合”,形成“黨建引領、綜治中心統籌、社會力量協同、網格員落實”的社會治理格局。
二是強化網格服務??茖W劃分網格,進行統一編碼。統籌黨建、綜治、公安、應急管理等部門網格,建立全市統一的社會治理“全要素網格”,構建起“橫到邊、縱到低、全覆蓋、無縫隙”的網格管理體系。實行網格服務準入制度,將資源、服務、管理下沉網格,實現大事全網聯動,小事一格解決。
三是強化科技支撐。推行“綜治中心+信息化+網格化”,運用“大數據、云計算”等現代科技手段,增強平安金昌建設的信息化水平。每月定期發(fā)布“平安金昌指數”,從12個維度對縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平安狀況“體檢”,在社會治理信息實時感知、研判預警、聯動處置上邁出關鍵一步。深度運用“平安金昌APP”,由網格員采集上報各類矛盾糾紛,各級綜治中心進行分流、轉辦或上報,使矛盾糾紛線上快速流轉、線下及時辦理。利用命案風險預測預警預防智能系統,對觸發(fā)預警的命案信息及時進行督辦,督促責任主體妥善處置,直到預警解除。