嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)“三個(gè)集中”精準(zhǔn)推進(jìn)頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查

為扎實(shí)推進(jìn)教育整頓查糾整改工作走深走實(shí)，提升頑瘴痼疾整治效力，近期，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《全省檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查方案》要求，綜合運(yùn)用各種數(shù)據(jù)比對(duì)方法，深入開展頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查工作，全面摸排整治“六大頑瘴痼疾”，努力實(shí)現(xiàn)“減存量、控增量、防變量”目標(biāo)。

積極部署

確?！芭挪樗枷搿备叨燃?/p>

嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)以高度政治自覺、法治自覺、檢察自覺，堅(jiān)持把智能化數(shù)據(jù)排查作為頑瘴痼疾整治的有效載體和重要手段，打通各相關(guān)部門間數(shù)據(jù)傳輸通道，切實(shí)把上級(jí)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嘉峪關(guān)市人民檢察院及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查工作，要求檢察干警提高政治站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺，充分認(rèn)識(shí)開展智能化數(shù)據(jù)排查工作的重要意義，不折不扣做好底數(shù)查清、任務(wù)分解、重點(diǎn)評(píng)查、臺(tái)賬建立等工作。制定行動(dòng)方案。根據(jù)《全省檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查方案》精神，結(jié)合嘉峪關(guān)市實(shí)際，及時(shí)研究制定《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查方案》《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾智能化數(shù)據(jù)排查分解清單》，確定了6個(gè)方面31項(xiàng)具體任務(wù)，為準(zhǔn)確把握智能化數(shù)據(jù)排查工作理清思路，明確方向。組成排查專班。針對(duì)此次排查數(shù)據(jù)量大且雜的特點(diǎn)，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量，成立由4名黨組成員任組長(zhǎng)，資深員額檢察官組成的4個(gè)數(shù)據(jù)排查專班，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)做好對(duì)接，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又互通信息、相互配合，通過單獨(dú)建立數(shù)據(jù)比對(duì)模型，批量對(duì)2400余條案件及檢察干警信息進(jìn)行研判分析比對(duì)排除。同時(shí)，為確保排查結(jié)果準(zhǔn)確，克服檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、公安執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、紀(jì)委監(jiān)委辦案平臺(tái)、法院執(zhí)行信息系統(tǒng)等多系統(tǒng)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)方式、數(shù)據(jù)指標(biāo)定義差異性的困難，由2名市人民檢察院檢委會(huì)專職委員對(duì)相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行二次人工篩查，全力確保數(shù)據(jù)化智能排查萬無一失。僅一周時(shí)間內(nèi)，完成了全市檢察數(shù)據(jù)全面排查，實(shí)現(xiàn)“人工低效”向“智能高效”的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)“嘉檢效率”。

多方聯(lián)動(dòng)

確?！皵?shù)據(jù)排查”高度集中

為解決檢察數(shù)據(jù)單一、多部門數(shù)據(jù)共享難的實(shí)際問題，排查專班打破部門、行業(yè)、數(shù)據(jù)壁壘，以“四查”手段，成功實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。督促自行查。通過逐案研判，將檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中2018年至2021年一季度經(jīng)兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查審結(jié)的59件一審公訴案件梳理排查，徹查是否存在“壓案不辦”、違規(guī)互借辦案時(shí)間情況；扎實(shí)履行案件流程監(jiān)控職能，常態(tài)化開展審結(jié)案件審查和重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，2018年至2021年一季度以流程監(jiān)控手段共發(fā)現(xiàn)法律文書制作瑕疵、辦案程序不規(guī)范、案卡信息填錄不準(zhǔn)確等各類問題119個(gè)，均得到有效整改；對(duì)2018年至2021年一季度辦理的165件“不批準(zhǔn)逮捕”和5件“絕對(duì)不起訴”案件臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)分析，并由市人民檢察院檢委會(huì)專職委員對(duì)可能存在問題的不構(gòu)成犯罪不批準(zhǔn)逮捕1件、無社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕2件、證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕3件案件和5件“絕對(duì)不起訴”案件（共11件）進(jìn)行評(píng)查，均為合格等次。組織發(fā)函查。向市市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、市中級(jí)人民法院、派駐嘉峪關(guān)市院紀(jì)檢監(jiān)察組等發(fā)函4份，協(xié)調(diào)對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)78名干警及其配偶、子女及配偶進(jìn)行經(jīng)商辦企業(yè)核查，對(duì)比法人、股東等注冊(cè)信息，逐一篩查。對(duì)收到的9條反饋線索建立臺(tái)賬，進(jìn)行二次核查，要求涉及人員出具情況說明，解釋相應(yīng)情況，確?？陀^真實(shí)。協(xié)同公安查。將檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中自2018年以來檢察機(jī)關(guān)共辦理的97件立案監(jiān)督案件臺(tái)賬與公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督逐案回復(fù)情況進(jìn)行比對(duì)分析，未發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督造假情形；將檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中自2018年以來司法人員涉嫌職務(wù)犯罪相關(guān)60條線索臺(tái)賬進(jìn)行分析，不存在“有案不立”情形；將檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中2019年至2021年一季度受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件414件667人、受理審查起訴案件1206件1714人（共1620件2381人）與公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中移送檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件和移送檢察機(jī)關(guān)起訴的案件臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)，不存在檢察機(jī)關(guān)受案后未錄入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)情形。受理舉報(bào)查。設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等形式，受理群眾投訴和舉報(bào)，多渠道掌握檢察人員及其配偶、子女及其配偶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，摸清底數(shù)。市人民檢察院檢務(wù)督察部門、政治部與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組、控申部門每周定期溝通聯(lián)系，實(shí)時(shí)掌握收到的涉檢察人員違紀(jì)違法問題線索，從中找規(guī)律、特點(diǎn)和重點(diǎn)，梳理可能存在的干警及其配偶、子女及其配偶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，并進(jìn)行進(jìn)一步核查。

建章立制

確?！罢D效果”高度集中

嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，通過務(wù)實(shí)高效的建章立制推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、法治化。與隊(duì)伍建設(shè)深度融合，突出全面從嚴(yán)。結(jié)合教育整頓集中整改，從加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范干部選任程序、強(qiáng)化干警日常監(jiān)管等方面重拳出擊、多措并舉，制定《嘉峪關(guān)市人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度暫行辦法（試行）》《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法（試行）》《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)政治素質(zhì)考察實(shí)施方案》等制度機(jī)制，完善檢察機(jī)關(guān)鐵規(guī)禁令，更好地靠制度管人管權(quán)管事。檢察政治生態(tài)明顯優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力明顯提升，群眾安全感、獲得感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。與檢察業(yè)務(wù)深度融合，突出規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)持把頑瘴痼疾整治與檢察業(yè)務(wù)提質(zhì)增效同抓共促，邊查邊改規(guī)范執(zhí)法司法行為，建章立制突破業(yè)務(wù)難點(diǎn)，以檢察工作成果檢驗(yàn)頑瘴痼疾整治成效。相繼制定《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理辦法》《嘉峪關(guān)市人民檢察院檢察委員會(huì)工作規(guī)定》《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)線索督查辦法》等制度機(jī)制，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、堵塞漏洞，確保規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)增效。與中心工作深度融合，突出檢察為民。堅(jiān)持“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，立足檢察職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生福祉、維護(hù)司法公正、化解社會(huì)矛盾，相繼出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部辦理群眾信訪案件暫行規(guī)定》《群眾來信督查工作暫行規(guī)定》《集中治理重復(fù)信訪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟監(jiān)督辦案指引（試行）》等系列業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，更加精準(zhǔn)有效為大局服務(wù)、為人民司法。下一步，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步壓實(shí)問題整改責(zé)任，落細(xì)職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持邊查邊改、立改立行，切實(shí)把查糾整改與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把解決問題和建章立制統(tǒng)籌起來，以馳而不息、抓鐵留痕的態(tài)度和決心抓好整改落實(shí)，不斷鞏固和提升教育整頓成果，促進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。