嘉峪關(guān)市公安局“三著力三提升”推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 創(chuàng)新執(zhí)法管理

完善執(zhí)法制度 夯實執(zhí)法基礎(chǔ)

近年來，嘉峪關(guān)市公安局緊緊圍繞“統(tǒng)一執(zhí)法思想，提升執(zhí)法能力，加強執(zhí)法監(jiān)督，解決執(zhí)法難題，樹立執(zhí)法形象”五大工作目標，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法管理，完善執(zhí)法制度，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，全方位、多角度推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向更高層次邁進。

根據(jù)一線實戰(zhàn)單位需要，嘉峪關(guān)市公安局結(jié)合工作實際拓展訓(xùn)練平臺，選拔基層業(yè)務(wù)骨干等組建教官服務(wù)隊，先后舉辦了現(xiàn)場勘查培訓(xùn)班、“刑?！毕到y(tǒng)培訓(xùn)班、應(yīng)用培訓(xùn)班、新警綜平臺學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等多警種、多類別、多批次的專業(yè)培訓(xùn)，輔導(dǎo)民警4200余人次，民警執(zhí)法水平和工作效能明顯提升。

通過深化全警實戰(zhàn)大練兵、警種執(zhí)法練兵、崗位執(zhí)法練兵，該局引導(dǎo)民警樹立正確的實體和程序意識，提升整體執(zhí)法質(zhì)量，有效提高民警綜合素養(yǎng)以及依法辦案能力和水平。近年來，共有14名民警通過了高級執(zhí)法資格等級考試，9名民警通過了法律職業(yè)資格考試。

嘉峪關(guān)市公安局著力建立健全執(zhí)法制度，重新修訂完善了《嘉峪關(guān)市公安局提交局長辦公會集體討論案件的規(guī)定》，建立了重大案件偵查過程備忘制度，制作了《公安刑事案件報告類文書填寫式樣》等，囊括了涉及案件辦理工作中的基礎(chǔ)操作指引，確保民警在案件辦理環(huán)節(jié)做到有據(jù)可查，使執(zhí)法活動的源頭處理更加規(guī)范，執(zhí)法辦案的效能質(zhì)量不斷提升。

該局落實案審全程監(jiān)督，堅持案件五級審核把關(guān)制度，建立了“周建議、月通報、季分析、半年檢查、年終考核”的一整套執(zhí)法監(jiān)督體系，健全案例指導(dǎo)、卷宗點評機制。通過對所有刑事、行政案件辦理過程進行全程監(jiān)督審核，依托警務(wù)綜合平臺等開展日常執(zhí)法巡查監(jiān)督，落實法制全流程監(jiān)督工作制度，確保案件管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。

        嘉峪關(guān)市公安局深化受立案管理制度改革，健全受案登記制，完善立案審查制，建立受案立案分離和立案歸口管理制度。設(shè)立案管中心，負責(zé)所有案件統(tǒng)一歸口受理、分配管轄和監(jiān)督管理工作，做到有案必受、受案必核、立案必查。實現(xiàn)110接處警系統(tǒng)與警綜平臺系統(tǒng)的無縫對接，著力解決警情分流、受立案、接處警等方面存在的問題，落實法制全流程監(jiān)督工作制度，確保案件管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。

       他們著力將法制審核前置，調(diào)整了法制審核程序，使審核監(jiān)督“下審一級”，規(guī)范重大刑事犯罪案件集體討論案件程序，統(tǒng)一了全局自由裁量標準，切實解決了同案不同罰的問題，確保每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定，將執(zhí)法質(zhì)量作為干部提拔任用、個人評優(yōu)評先等工作的硬指標，倒逼基層民警提高執(zhí)法水平，使執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法公信力明顯提升。