天水市“六項措施”深化“法律明白人”培養(yǎng)工作

　　為全面落實“八五”普法規(guī)劃任務，切實抓好“一縣一品牌”創(chuàng)建工作，進一步深化“法律明白人”培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與基層治理中的示范引領作用，天水市“六項措施”深化“法律明白人”培養(yǎng)工作，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設提供有效法治保障。

　　一是做好信息統(tǒng)計工作。按照天水市“法律明白人”統(tǒng)計表，各縣區(qū)認真完成“法律明白人”初選登記和信息統(tǒng)計工作。全市培養(yǎng)的5528名“法律明白人”中，村兩委干部占74.6%，人民調解員占20.4%，村民小組長占3.5%，五老人員占1.5%。其中黨員占73%，大專以上文化程度占43.2%，高中文化程度占56.8%。“法律明白人”均具有一定的文化基礎，熱心村居公益事業(yè)，積極主動服務群眾。
　　

　　二是組織開展集中培訓。制定了“法律明白人”培訓工作方案，通過發(fā)放法律學習資料，組織參加集中培訓、法治講座、實踐觀摩等活動，指導縣區(qū)完成每名“法律明白人”不少于8課時的學習輔導任務。全市結合學法用法示范戶、文明守法示范戶、高素質農民培育等工作，開展“法律明白人”集中培訓（輪訓）26場次，組織“八五”普法講師團成員開展“美好生活 民法典相伴”專題講座3場次。

　　三是制作發(fā)放工作卡。各縣區(qū)通過制作發(fā)放明白卡，明晰“法律明白人”主要工作職責，引導“法律明白人”切實履職盡責，積極承擔法律法規(guī)“講解員”、矛盾糾紛“調解員”、社情民意“傳遞員”、法治活動“組織員”、法治創(chuàng)建“監(jiān)督員”、法律援助“引導員”作用。全市“法律明白人”利用國家安全教育日、農民工法治宣傳日、民法典宣傳月、民族團結進步宣傳月等重要時間節(jié)點，開展法治宣傳230余場次，參與矛盾糾紛調處560余次，發(fā)放宣傳資料6萬余份，接受群眾咨詢3000余人次。

　　四是完成隊伍組建工作。各縣區(qū)組建了“法律明白人”指導員和輔導員隊伍，指導員隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所所長擔任，指導村（社區(qū)）完成“法律明白人”的遴選、培訓、使用、管理和考核等工作；輔導員隊伍由基層法律服務工作者、村（居）法律顧問、人民調解員等擔任，定期為“法律明白人”開展法治講座、法治培訓等活動。

　　五是建立微信工作群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了“法律明白人”微信學習交流工作群，組織轄區(qū)內的“法律明白人”開展學習培訓、定期召開例會，討論交流工作，促進“法律明白人”工作深入開展。同時設立了一群一顧問，挑選了1名政治素質好、業(yè)務水平高的法律服務工作者，擔任“法律明白人”微信工作交流群的法治輔導員，及時推送相關法律知識、分享法治案例、在線答疑解惑，為“法律明白人”提供法治培訓和法律服務等。

　　六是建立落實工作臺賬。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均建立了“法律明白人”初選信息登記，以及參加學習培訓、實踐觀摩、開展法治宣傳、矛盾糾紛調解、參與法治創(chuàng)建等工作臺賬，做到了檔案資料齊全，管理規(guī)范完備。對已經建檔登記的“法律明白人”，經學習培訓考試合格后，市縣區(qū)將制作頒發(fā)“農村法律明白人”證書和徽章，充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領作用，帶動周邊群眾尊法學法守法用法。