科學民主依法決策 推動新時代法治政府建設(shè)再上新臺階

　　2021年，天水市司法行政系統(tǒng)堅持以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞中央和省市法治建設(shè)各項決策部署，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府建設(shè)各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，民主科學決策水平不斷提高，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的法治保障。

　　一是堅持推進依法行政能力提升。市、縣區(qū)《人民政府常務會議學法制度》的制定實施，進一步提升市、縣區(qū)政府領(lǐng)導干部法治意識和法治素養(yǎng)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解糾紛、維護穩(wěn)定和應對風險的能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法的示范帶動作用，切實提升政府依法決策、依法行政能力和水平，加快法治政府建設(shè)步伐。2021年，市、縣區(qū)政府共組織政府常務會議學習法律、法規(guī)、規(guī)章102部，舉辦政府領(lǐng)導干部法治專題講座18場次。各級各部門舉辦法治專題講座185場次，培訓國家工作人員5739名。市、縣區(qū)政府法律顧問認真履職盡責，積極參與地方性立法、政府信訪接待、重大事項法律咨詢、重大決策法律論證等活動，取得較好法律效果和社會效果。

　　二是進一步健全行政決策機制。市、縣區(qū)兩級政府分別修訂實施《人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，創(chuàng)新性的制定實施《政府法律事務合法性審查程序規(guī)定》，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序，決策草案未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務會議審議。2021年，市、縣區(qū)共辦理房地產(chǎn)市場管理、控制性詳細規(guī)劃、招商引資、生態(tài)環(huán)境保護等政府重大行政決策、重點建設(shè)項目、重大行政合同、復雜信訪案件及其他政府法律事務813件。對全市渣土車衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管平臺建設(shè)等涉及公眾切身利益、需要社會廣泛知曉的經(jīng)濟社會發(fā)展事項，適時召開聽證會，征詢收集公眾意見。行政決策的科學化、民主化、法治化水平進一步提升。

　　三是積極推動決策跟蹤問效。始終認真落實重大行政決策跟蹤反饋和評估制度，堅持以不抵觸、有特色、可操作為原則，推進天水全市重大行政決策實施情況實行常態(tài)化評估工作。2021年，市、縣區(qū)有關(guān)部門對天水市智慧城市建設(shè)項目決策、天水市城區(qū)引洮供水工程項目決策、秦安縣職業(yè)中等專業(yè)學校實訓樓項目決策、麥積區(qū)科學技術(shù)研究和開發(fā)項目決策等16項決策實施情況進行了科學評估。評估堅持客觀公正、公開透明、公眾參與、注重實效的原則，通過采取抽樣調(diào)查、跟蹤調(diào)查、專家評估及群眾滿意度調(diào)查等多種方式，對決策的合法性、績效性、合理性、協(xié)調(diào)性、操作性等進行全面評估論證，評估結(jié)果作為市、縣區(qū)政府修訂行政決策和改進行政管理工作的重要依據(jù)，有力的強化了決策部門從源頭開始就堅持科學依法民主決策的自覺性。