天水市中院：落實(shí)五項(xiàng)舉措機(jī)制 嚴(yán)堵“三個(gè)規(guī)定”后門

　　防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來，天水市中院黨組充分履行“三個(gè)規(guī)定”的主體責(zé)任，職能部門發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，減少了領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問題，減少了法院內(nèi)部人員過問案件情形，減少了法院工作人員與當(dāng)事人、中介組織、律師、特殊關(guān)系人的不當(dāng)交往，減少了“案件一進(jìn)門，請(qǐng)托找上門”的現(xiàn)象。
　　嚴(yán)梳理清底數(shù)，建立相關(guān)工作臺(tái)賬
　　全面摸清“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來內(nèi)部人員干預(yù)過問案件的記錄、報(bào)告、通報(bào)，對(duì)干警因違紀(jì)違法受處理等情況，特別是干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受理的情況，干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況，退休、辭職人員在從業(yè)限制期限內(nèi)的從業(yè)情況，對(duì)以上情況建立工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況納入統(tǒng)計(jì)范圍，探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)乎案件的辦理程序，杜絕個(gè)別人大代表、政協(xié)委員以特殊身份干預(yù)過問近親屬案件的審理；積極主動(dòng)自查自糾“三個(gè)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，不留死角，全面排查，將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件，違反“三個(gè)規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計(jì)范圍，形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機(jī)制。

　　開展宣傳教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度
　　通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式，加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。組織開展廣泛的宣傳教育，給干警辦理了嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的彩鈴，隨時(shí)提醒為案件說情打招呼人，確保干警切實(shí)掌握“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求，教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺，強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動(dòng)性。抓好政法隊(duì)伍教育整頓后的再學(xué)習(xí)、再教育，鞏固教育整頓成果，進(jìn)一步筑牢對(duì)黨忠誠、公正司法，廉潔自律的思想根基，緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例，汲取深刻教訓(xùn)。通過組織召開各部門各層級(jí)干警參加的座談會(huì)，聽取審判執(zhí)行一線人員對(duì)如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的意見建議，認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題，重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對(duì)過問案件情況不愿意填報(bào)的真實(shí)原因，制定相應(yīng)的整改措施。
　　明確政策界限，組織開展集中申報(bào)
　　組織全體干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況再填報(bào)。除本院院長、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外，對(duì)內(nèi)外部人員接轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件，以及親屬從事律師職業(yè)，未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況，再次集中開展個(gè)人申報(bào)，明確相關(guān)政策，對(duì)不如實(shí)申報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)處理一起。建立月報(bào)制度，督察室督促各部門，各部門負(fù)責(zé)人和廉政專員督促辦案人員，通過貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)平臺(tái)，報(bào)告是否存在干預(yù)過問的情況，落實(shí)“零報(bào)告”制度，有過問的如實(shí)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索，及時(shí)核查處理。

　　應(yīng)用硬件設(shè)備，加大司法公開力度
　　應(yīng)用訴訟服務(wù)中心硬件設(shè)備，利用好電子柜等設(shè)備，暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道，充分發(fā)揮司法公開平臺(tái)的作用，嚴(yán)格把握公開事項(xiàng)，該公開的事項(xiàng)一律公開，該及時(shí)通知當(dāng)事人的信息及時(shí)通知，避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請(qǐng)托法院干警打聽過問案件，切實(shí)壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。
　　以整治促整改，健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制
　　對(duì)存在任職回避情形的人員及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)父母、配偶、子女及近親屬從事律師職業(yè)的情況建立報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退、開除等離任法官（包括法官助理）從業(yè)情況抽查核查。加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)力度，對(duì)涉及“三個(gè)規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析，倒查干警不主動(dòng)報(bào)告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況，抓住典型，進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件，充當(dāng)訴訟掮客，與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告干預(yù)過問案件等行為，倒逼“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)。將“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系，運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等工作中。