今年以來,蘭州公安交警緊抓黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓有利契機(jī),深刻認(rèn)識交管工作與群眾生活息息相關(guān)的極端重要性,樹牢人民至上、安全至上發(fā)展理念,以特殊責(zé)任擔(dān)起特殊使命,以特殊擔(dān)當(dāng)應(yīng)對特殊挑戰(zhàn),聚焦系統(tǒng)、服務(wù)、打防、護(hù)航“四大工程”,高位推動、全警動員,問題導(dǎo)向、靶向施策,突出重點(diǎn)、系統(tǒng)整治,圍繞中心、疏堵保暢,切實(shí)用民輔警辛苦指數(shù)提升人民群眾平安指數(shù)、幸福指數(shù),竭力答好公安交管工作“為民考卷”。
高位推動 全警動員
做優(yōu)交管“系統(tǒng)工程”
堅(jiān)持從政治高度考量道路交通安全管理工作,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同治理、宣傳教育,全力推動各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把交管工作作為“一把手”工程,緊盯“一年改善、兩年改良、三年改變”總體目標(biāo),認(rèn)真對照《全市道路交通環(huán)境綜合治理重點(diǎn)工作推進(jìn)表》《重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,研究制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班,明確職責(zé)、細(xì)化措施、嚴(yán)格要求。市局先后4次召開省市一體交管工作會議,7次召開交管工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)10余次深入一線督導(dǎo)調(diào)研,牽頭組織、系統(tǒng)部署、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo),組織專門力量開展專項(xiàng)檢查、跟蹤問效,以“細(xì)化到日、責(zé)任到人”的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)通報(bào)、實(shí)時(shí)跟進(jìn)、限時(shí)突破,確保各項(xiàng)既定部署取得實(shí)效。
二是狠抓協(xié)同共治。充分發(fā)揮道路交通安全管理工作主力軍作用,依托交委會、文暢辦、停建辦等平臺,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、壓實(shí)工作責(zé)任,主動挖掘政府、社會、市民三大主體協(xié)同共治力量。樹牢“一盤棋”理念,堅(jiān)持全警動員、一體聯(lián)動,主動與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)加強(qiáng)合作,拓展交管工作綜合治理。緊抓“省市一體、融合發(fā)展”有利契機(jī),對標(biāo)18項(xiàng)具體機(jī)制,梳理細(xì)化出7項(xiàng)交管一體重點(diǎn)工作,聚力打造“科技賦能、支撐有力、協(xié)同聯(lián)動、治理精準(zhǔn)、反應(yīng)快速、處置高效、通暢有序、平安穩(wěn)定、群眾滿意”的交通安全治理新模式。
三是狠抓宣傳教育。廣泛運(yùn)用公安宣傳矩陣資源和廣播電視等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新宣傳手段、豐富形式載體,不斷暢通民意收集、溝通渠道,充分調(diào)動市民群眾參與熱情,廣泛發(fā)動文明交通志愿者參與交通治理,推動形成文明出行、依法出行的良好氛圍。深化重點(diǎn)違法行為警示提示,集中發(fā)布媒體電視游走字幕1000余條次,公布一批終生禁駕人員、突出違法車輛、高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及安全隱患和事故多發(fā)路段,曝光7000余起交通違法行為、178起事故案例,用現(xiàn)實(shí)的慘痛教訓(xùn)形成強(qiáng)烈的視覺沖擊,使廣大交通參與者真正被觸動、受警醒、守規(guī)矩。
問題導(dǎo)向 靶向施策做優(yōu)交管“服務(wù)工程”
始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效得失的最終標(biāo)準(zhǔn),立足實(shí)際、舉一反三,堅(jiān)持改革不停頓、服務(wù)不止步,切實(shí)提升人民群眾獲得感。
一是讓違法處理更“省心”。持續(xù)做強(qiáng)“六位一體”快處中心,扎實(shí)推進(jìn)刑庭、民庭、執(zhí)行庭“三合一”法庭建設(shè),升級公、檢、法、律、保等9部門29家單位聯(lián)動“一站式”服務(wù),進(jìn)一步提高交通違法處理質(zhì)效。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺、“交管12123”手機(jī)APP等,探索推行“交通違法一般程序快速辦理”工作機(jī)制,累計(jì)已有4.5萬余名駕駛員“學(xué)法減分”。增設(shè)九州、碧桂園等9處“群眾家門口”違法處理窗口,堅(jiān)持對20種輕微交通違法行為柔性執(zhí)法,真正把人民群眾的“煩心事”變成公安機(jī)關(guān)的“加分項(xiàng)”。
二是讓群眾辦事更“舒心”。按照“應(yīng)放盡放”原則,立足現(xiàn)實(shí)需要,下放部分社會化考場日常監(jiān)督管理和駕考組織權(quán)限至區(qū)(縣)交警大隊(duì),設(shè)置9個(gè)城郊縣鄉(xiāng)代辦點(diǎn)、11家機(jī)動車登記服務(wù)站、42家非登記類車管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開通200余家4S店臨牌遠(yuǎn)程核發(fā)業(yè)務(wù),方便企業(yè)、群眾就近辦、網(wǎng)上辦;強(qiáng)力打造全省首個(gè)摩托車登記服務(wù)站和駕駛?cè)巳颇靠荚囍行?,試運(yùn)行以來日均接待摩托車駕駛?cè)丝颇恳患皾M分學(xué)習(xí)考試150余人次,科目二、三考試50余人次,為群眾創(chuàng)推“家門口的公安局”。
三是讓便民服務(wù)更“貼心”。著力推動完善“前臺綜合受理、后臺專業(yè)支撐、業(yè)務(wù)深度融合、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”工作模式,全面推行12項(xiàng)公 安交管改革措施,35項(xiàng)交管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,推動建成24小時(shí)無人車管所,升級機(jī)動車“一站式”登記通道,有序推進(jìn)機(jī)動車駕駛證電子化試點(diǎn)工作,“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)能力顯著提升。結(jié)合文明城市復(fù)評復(fù)檢工作,部署開展全市“車讓人、人快走”文明交通創(chuàng)建行動,城市主干路機(jī)動車禮讓率達(dá)100%,非機(jī)動車和行人交通守法率達(dá)95%以上,機(jī)動車禮讓斑馬線蔚然成風(fēng),行人快速通過斑馬線成行動自覺,亂穿馬路現(xiàn)象大幅減少。
突出重點(diǎn) 系統(tǒng)整治做優(yōu)交管“打防工程”
緊緊圍繞道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作,區(qū)別常態(tài)與戰(zhàn)時(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主、打防并舉,著力提高交通安全系數(shù)。
一是精細(xì)常態(tài)管控。嚴(yán)格落實(shí)“路長制”“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,立足路面主戰(zhàn)場,突出科學(xué)布警、動態(tài)上勤,探索建立“三級響應(yīng)、突出高峰,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、彌補(bǔ)空擋,全天覆蓋、機(jī)關(guān)助勤”的勤務(wù)模式,日均部署警力1700余人次、車輛500余臺次,最大限度發(fā)揮警務(wù)效能,切實(shí)提高見警率、管事率。特別是按照“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、除隱患、防事故、保安全”道路交通安全集中整治行動部署要求,在全市范圍內(nèi)設(shè)置29處24小時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)位,抽調(diào)440余名機(jī)關(guān)警力支援一線,實(shí)行每日4班3運(yùn)轉(zhuǎn)模式,創(chuàng)新實(shí)踐、探索固化,推動提升路面秩序常態(tài)化管控。
二是精密防范治理。牢固樹立“隱患就是事故”理念,緊盯高速、國省道、鄉(xiāng)村道路等交管重點(diǎn),圍繞“中秋”“國慶”等重要時(shí)段和“兩客一危一貨”“大噸小標(biāo)”等重點(diǎn)車輛,堅(jiān)持源頭治理、嚴(yán)管嚴(yán)查,警路聯(lián)動、警企聯(lián)合,累計(jì)約談重點(diǎn)企業(yè)160余家,下發(fā)安全隱患整改通知98份;集中治理隱患路段43處,清理未報(bào)廢重點(diǎn)車輛187輛。全面排查整治農(nóng)村公路平交路口、路側(cè)險(xiǎn)要路段隱患,充分發(fā)揮“兩站一室”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)作用,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村道路的檢查、勸導(dǎo)、糾違,先后查處取締11處“馬路市場”,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村交管工作短板。
三是精確重點(diǎn)打擊。緊盯道路交通安全主責(zé)主業(yè),嚴(yán)守路面陣地、嚴(yán)查違法行為,以事故多、秩序亂的點(diǎn)段為突破口,集中開展酒駕醉駕、涉牌涉證等違法行為專項(xiàng)清查,通過全國集成指揮平臺緝查各類違法車輛8800余輛,查處各類交通違法行為105萬余起,成功截獲布控車輛31輛,上繳號牌6副。結(jié)合專項(xiàng)行動,針對“飆車”“炸街”等亂象,對非法改裝機(jī)動車、噪音擾民等進(jìn)行重拳整治,通過對群眾舉報(bào)線索進(jìn)行分析研判,篩選出羅九公路、保利領(lǐng)秀山、蘭山伏直公路等66處重點(diǎn)路段,集中查處“炸街”噪音擾民、非法改裝車輛等違法行為560余起。
圍繞中心 疏堵保暢做優(yōu)交管“護(hù)航工程”
聚焦“六穩(wěn)六?!惫ぷ魅蝿?wù),緊扛主責(zé)、創(chuàng)新舉措,全力以赴為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一是轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)保障。緊密結(jié)合常態(tài)化疫情防控,加強(qiáng)道路交通動態(tài)監(jiān)測,對公路檢疫站點(diǎn)、進(jìn)城路段、高速公路服務(wù)區(qū)等加大疏導(dǎo)干預(yù)力度,并根據(jù)防控形勢適情調(diào)整區(qū)域性管控措施。按照公安部關(guān)于“便利貨車在城市道路通行”的措施要求,在我市原貨車限行規(guī)定的基礎(chǔ)上,通過充分調(diào)研論證,對民生物品運(yùn)輸和重點(diǎn)工程車輛開通綠色通道,盡可能減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限,特別是對重點(diǎn)工程項(xiàng)目車輛,堅(jiān)持“一項(xiàng)目一方案”,積極主動為其提供精準(zhǔn)服務(wù),以最大力度保障項(xiàng)目工程建設(shè)。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)、疏擁堵。大力開展城區(qū)堵點(diǎn)系統(tǒng)治理,區(qū)別常態(tài)型、假日型、結(jié)構(gòu)型,全面開展“一堵點(diǎn)一方案”治理工作,分類施策、綜合整治,通過改變放行模式、調(diào)整交通標(biāo)志標(biāo)線、增設(shè)左轉(zhuǎn)車道、信號燈聯(lián)控等措施,挖掘潛力、提升效率,共計(jì)調(diào)優(yōu)信號燈配時(shí)218處,優(yōu)化路口交通組織37處,規(guī)范交通標(biāo)志164處、標(biāo)線118處,新增單行道9條,提升改造主要堵點(diǎn)10處,建成100公里公交專用道,交通擁堵指數(shù)下降至1.39,環(huán)比下降0.39%,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、路段的通行能力不斷增強(qiáng),交通組織設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化。
三是深挖潛、增泊位。積極主動應(yīng)對城市高質(zhì)量發(fā)展與停車空間資源增量滯后的矛盾,針對我市老舊小區(qū)及周邊停車泊位少的現(xiàn)實(shí)情況,研究增加車行道臨時(shí)停車泊位,集中清理居民小區(qū)、街面“僵尸車”,對占用應(yīng)急車道、盲道、消防通道違停車輛及時(shí)拖移、嚴(yán)肅處理,切實(shí)提升群眾自覺意識;積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,大力整治長期霸占停車泊位、擅自停止經(jīng)營、改變停車場用途等違法行為,組織市內(nèi)集中辦公區(qū)停車場夜間、休息日合理開放,最大限度挖掘停車資源。今年以來,全市新增備案停車場114處、泊位1.1萬余個(gè),機(jī)動車停放“一難兩亂”問題得到有效緩解。