蘭州市公安局合成作戰(zhàn)指揮中心打擊研判專班2017年1月成立以來,始終堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促工作,不斷加強(qiáng)專班臨時(shí)黨支部政治建設(shè),積極將黨支部政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的凝聚力和戰(zhàn)斗力。專班現(xiàn)有民警、事業(yè)編人員共48人,其中黨員33人、占68.7%,平均年齡32歲,其中35歲以下38人、占79.2%,六名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡39.8歲。隊(duì)伍始終安全穩(wěn)定,未發(fā)生過任何違紀(jì)違法問題。專班主要職責(zé)是依托資源手段匯聚優(yōu)勢,強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵效能,服務(wù)支撐全市破案打擊工作。
四年多來,專班堅(jiān)持“情報(bào)主導(dǎo)偵查、合成服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”理念,立足本職、聚焦主業(yè),積極培育破案打擊新的增長點(diǎn),強(qiáng)力助推全局工作提質(zhì)增效。通過開展大數(shù)據(jù)合成研判分析,支撐全市辦案單位破獲各類刑事案件6700余起、抓獲犯罪嫌疑人4100余名、破獲命案積案48起、抓獲上網(wǎng)逃犯700余名,“八類案件”破案率連續(xù)四年達(dá)到90%以上,特別是全面向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣戰(zhàn),研判支撐了2.12特大套路貸案”、“12.21特大QQ冒充老板詐騙案”等一大批有重大影響的電詐案件,群眾滿意度和安全感大幅提升。專班先后榮獲“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、“全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用比賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)”、“全省追逃行動(dòng)團(tuán)體一等獎(jiǎng)”、“全省隴風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)成績突出單位”、“全市禁毒先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),民輔警榮立一等功2人次、二等功3人次、三等功19人次,1人榮獲“甘肅省優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)、1人榮獲“全國反電詐能手”稱號(hào)、1人被納入“公安部高級(jí)人才庫”。2021年被授予第25屆“甘肅青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”榮譽(yù)稱號(hào)。
數(shù)據(jù)支撐、科技賦能,全力打擊電詐案件。專班深入落實(shí)“市局主導(dǎo)、區(qū)縣主戰(zhàn)、技術(shù)支撐、派出所主控、捆綁作業(yè)”的打防電詐犯罪新機(jī)制要求,成功破獲了部督“2.12特大套路貸案”和“12.21特大QQ冒充老板詐騙案”等一大批有影響的電詐案件。2019年2年,我局技術(shù)偵察部門工作發(fā)現(xiàn)一條利用雙面APP實(shí)施“套路貸”犯罪線索,后打擊研判專班充分依托資源手段匯聚優(yōu)勢,從資金流、信息流、人員流入手,開展大數(shù)據(jù)合成研判分析,發(fā)現(xiàn)一個(gè)以非法放貸、套路還款、暴力催收為手段的犯罪團(tuán)伙,在研判摸清該犯罪團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)、人員分工、犯罪模式、藏匿窩點(diǎn)等情況后,專班立即匯報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)部署安排專案收網(wǎng)打擊工作。在公安部和省廳的支持下,專案組遠(yuǎn)赴杭州、合肥等地,一舉抓獲主要犯罪嫌疑人王淑燾等260余人,查扣涉案資金20億元、黃金170公斤。該案被列為全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大戰(zhàn)果,被公安部評(píng)為“全國十大經(jīng)典案例”。2020年12月,我市發(fā)生一起QQ冒充企業(yè)老板指令財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)款970萬的特大詐騙案。案發(fā)后,專班發(fā)揮與市反詐中心一體化運(yùn)行優(yōu)勢,及時(shí)開展跟進(jìn)落查研判和緊急止付凍結(jié)工作,追繳涉案資金680萬余元,研判支撐抓獲犯罪嫌疑人106余人,有力打擊了犯罪分子囂張氣焰,及時(shí)挽回了群眾損失。
龍頭牽引、部門協(xié)同,全力治理突出犯罪。在聚焦研判打擊重大電詐案件的同時(shí),專班積極發(fā)揮龍頭牽引作用,強(qiáng)力開展防范打擊治理電詐犯罪工作,特別是在隴風(fēng)2020專項(xiàng)行動(dòng)期間,專班通過打防管控宣一體推進(jìn),打擊治理電詐犯罪取得了良好的成效。一是通過市反詐聯(lián)席辦召集全市25家成員單位、18家商業(yè)銀行召開專門會(huì)議,確定“時(shí)間表”“路線圖”,明確目標(biāo)、細(xì)化措施,向“兩卡”犯罪發(fā)起凌厲攻勢。二是固化“研判核查—快速落地—精準(zhǔn)打擊—審查擴(kuò)線”快打機(jī)制,依托大數(shù)據(jù)資源,圍繞開戶人信息流、資金流、物流開展深度研判,查找組織開辦、販賣、郵寄、收買“兩卡”犯罪嫌疑人線索。支撐全市破獲電詐案件712起,抓獲犯罪嫌疑人291人,打掉“兩卡”團(tuán)伙17個(gè),關(guān)停涉案電話卡5866張,查扣涉案物資3400余件,串并破獲電詐案件160余起。三是盯重點(diǎn)、嚴(yán)監(jiān)管,從加強(qiáng)部門合作、構(gòu)建預(yù)警機(jī)制、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)三方面入手,敦促運(yùn)營商、銀行加強(qiáng)開卡辦卡審核,完善通訊金融監(jiān)管,全面堵死非法開辦注冊“兩卡”的各類渠道。四是通過創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體與新興媒介相融合的方式,強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下“面對(duì)面”宣傳,形成“全民參與、全民防騙”的宣傳態(tài)勢,動(dòng)員各行業(yè)各部門,開展“五進(jìn)”活動(dòng),通過短視頻,張貼宣傳標(biāo)語、海報(bào),發(fā)放宣傳彩頁及現(xiàn)場解答等方式,開展普法宣傳,展示打擊戰(zhàn)果,釋放嚴(yán)打整治強(qiáng)烈信號(hào),把牢“線上線下”兩個(gè)陣地,拓寬宣傳渠道,形成強(qiáng)有力宣傳矩陣,專項(xiàng)行動(dòng)期間,我市電詐案件發(fā)案同比下降10.39%。今年3月,專班牽頭在全市范圍部署展開了為期7個(gè)月的反詐專項(xiàng)行動(dòng),截至目前,全市電詐發(fā)案同比下降5.8%、破案同比上升29.8%,打掉電詐犯罪團(tuán)伙23個(gè),抓獲電詐犯罪嫌疑人同比增加6.7倍。
攥指成拳、積極作為,全力打擊傳統(tǒng)犯罪。專班充分發(fā)揮資源手段匯聚優(yōu)勢,積極開展大數(shù)據(jù)合成研判,強(qiáng)化平臺(tái)賦能作用,有力支撐全市辦案單位開展落地打擊,最大限度將案件信息加工為情報(bào)產(chǎn)品,并使之轉(zhuǎn)化為行動(dòng)戰(zhàn)果。專班樹立“嚴(yán)暴必破”理念,對(duì)全市“八類案件”進(jìn)行攻堅(jiān)克難,力爭快偵快破。在確?,F(xiàn)行命案全部破獲的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了破案周期大幅縮短,95%以上的現(xiàn)行案件在24小時(shí)內(nèi)偵破,其中利用14小時(shí)成功支撐破獲了“2018.4.25”殺人碎尸案,快速破獲惡性案件,及時(shí)消除了社會(huì)恐慌心理。堅(jiān)持“既破大案,又管小案”的理念,積極對(duì)“盜搶騙”等民生案件開展分析研判,通過以打促防降發(fā)案,倒逼夯實(shí)基層基礎(chǔ)防控網(wǎng)絡(luò),2019年4月,專班民警通過融合使用數(shù)據(jù)資源手段,成功支撐永登縣公安局破獲“張紅平系列入室盜竊案”,串并深挖案件24起。以禁毒專干為主要力量,強(qiáng)化對(duì)全市緝毒禁毒工作支撐服務(wù),2020年9月,專班研判破獲“馬色力麥販毒案”,當(dāng)場繳獲毒品海洛因17.93克。在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭中,專班不斷提高政治站位,全面助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推向深入,對(duì)掃黑辦推送的各類案件線索、人員軌跡、資金流向等進(jìn)行及時(shí)開展大數(shù)據(jù)研判,共支撐打掉“3.11”“9.30”等黑惡犯罪團(tuán)伙71個(gè),抓獲犯罪嫌疑人1200余人,破獲涉黑案件800余起,核查舉報(bào)線索2800余條。
創(chuàng)新戰(zhàn)法、專項(xiàng)攻堅(jiān),全力開展逃犯緝捕。專班堅(jiān)持“日常追逃+專項(xiàng)追逃”相結(jié)合的工作模式,積極利用大數(shù)據(jù)合成研判開展逃犯緝捕工作。專班充分發(fā)揮集約合成的牽引作用,進(jìn)一步簡化審批流程,著力實(shí)現(xiàn)技、網(wǎng)、偵等警種“綠色通道”,統(tǒng)籌各警種資源手段,最大限度發(fā)揮服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的支撐作用,對(duì)全市逃犯逐一建立全息電子檔案,實(shí)行統(tǒng)一研判、深度研判,有針對(duì)性的開展重點(diǎn)攻堅(jiān)。一方面,全力發(fā)掘信息資源潛力,積極加強(qiáng)與辦案單位的溝通協(xié)作,著力完善在逃人員全息電子檔案信息,最大限度確?!磅r活性”“真實(shí)性”“實(shí)用性”。另一方面,對(duì)需要落地抓捕的在逃人員,為辦案單位提供從情報(bào)收集、數(shù)據(jù)分析、線索串并、分析研判到精準(zhǔn)打擊的全鏈條、高效化支撐保障,并對(duì)反饋戰(zhàn)果進(jìn)行再分析、再研判,實(shí)現(xiàn)從情報(bào)研判到實(shí)戰(zhàn)打擊的良性循環(huán)。近年來,成功支撐破獲了一殺五人的“1992.10.25陳志云故意殺人案”等一大批命案積案,抓獲了一大批各類上網(wǎng)逃犯。特別是在公安部“云劍-2019”專項(xiàng)行動(dòng)中,直接研判支撐全市公安機(jī)關(guān)抓獲各類逃犯428名。專項(xiàng)行動(dòng)我局“抓存比、清網(wǎng)率、命案積案破案數(shù)”在全國省會(huì)城市和計(jì)劃單列市名列第一。