11月19日,甘肅省檢察院對直接立案的企業(yè)越界開采損害礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益行政公益訴訟案舉行檢察聽證會。省檢察院黨組成員、副檢察長丁霞敏作為主辦檢察官主持聽證會,一級高級檢察官俞新民及辦案組成員參加聽證。聽證會邀請了省人大代表、政協(xié)委員、律師代表、地質(zhì)礦業(yè)相關(guān)方面專業(yè)人員共5人擔(dān)任聽證員。行政機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及專業(yè)評估人員參加聽證。
據(jù)了解,此次聽證會根據(jù)《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》和《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》,針對評估機(jī)構(gòu)作出的《評估報(bào)告》,聽取了行政機(jī)關(guān)、評估機(jī)構(gòu)和聽證員意見,并圍繞《評估報(bào)告》的評估方法是否科學(xué)有效、評估意見是否客觀準(zhǔn)確進(jìn)行了論證。
聽證會上,承辦檢察官介紹了案件情況和需要聽證的問題,評估機(jī)構(gòu)對《評估報(bào)告》進(jìn)行了說明,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《評估報(bào)告》中的相關(guān)問題發(fā)表意見,聽證員圍繞聽證議題向行政機(jī)關(guān)和評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行提問。
聽證員就聽證議題經(jīng)過閉門評議后,甘肅省人大代表、甘肅省律師協(xié)會名譽(yù)會長、甘肅正天合律師事務(wù)所主任趙榮春作為聽證員代表發(fā)表了最終評議意見,一致認(rèn)為評估機(jī)構(gòu)形成的《評估報(bào)告》符合國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,評估方法科學(xué)有效,作出的評估意見客觀準(zhǔn)確。
丁霞敏在作聽證總結(jié)時(shí)表示,聽證各方圍繞聽證議題介紹了相關(guān)情況,各位聽證員在認(rèn)真審閱《評估報(bào)告》、提問聽證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過評議一致認(rèn)為第三方評估機(jī)構(gòu)評估資質(zhì)、程序合規(guī)合法,評估方法科學(xué)合理,評估依據(jù)合法有效,評估意見客觀準(zhǔn)確。本次公開聽證程序規(guī)范、聽證結(jié)論合法,達(dá)到了檢察公開聽證的目的和效果。
據(jù)悉,今年以來,全省各級公益訴訟檢察部門落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟檢察聽證工作的通知》,秉持客觀公正立場,將公益訴訟檢察聽證作為依法獨(dú)立行使檢察權(quán)與保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)相結(jié)合的重要方式,全面開展檢察聽證工作,邀請人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員、志愿者、律師、群眾代表等擔(dān)任聽證員,圍繞行政機(jī)關(guān)履職是否到位、社會公共利益是否受到侵害、檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)發(fā)出檢察建議等議題進(jìn)行公開聽證,充分聽取聽證人員意見,切實(shí)做到“應(yīng)聽證盡聽證”,進(jìn)一步提升了辦案公開度、透明度和司法公信力,確保案件辦理政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。