?甘肅：能動(dòng)履職 加強(qiáng)種業(yè)司法保護(hù)

       8月25日，甘肅省檢察院召開(kāi)全省檢察機(jī)關(guān)種業(yè)司法保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)。省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)朱玉出席會(huì)議并講話(huà)。省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)李明，省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李興華，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)常宏應(yīng)邀出席會(huì)議并講話(huà)。省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)丁霞敏主持會(huì)議。

甘肅省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 朱玉

      朱玉指出，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，種業(yè)作為糧食之源、農(nóng)業(yè)之基，是保障糧食安全的根本和關(guān)鍵所在。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，習(xí)近平總書(shū)記就保障糧食安全、推進(jìn)種業(yè)振興作出一系列重要論述和批示指示，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、前瞻性。省委、省政府立足我省種質(zhì)資源豐富、制種條件優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的實(shí)際，堅(jiān)持把制種產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，全力打造種業(yè)強(qiáng)省。全省檢察機(jī)關(guān)要提高政治站位，牢記全面推進(jìn)種業(yè)振興這個(gè)“國(guó)之大者”和建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省這個(gè)“省之大事”，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，始終把服務(wù)保障種業(yè)安全和發(fā)展作為服務(wù)中心大局的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真履職盡責(zé)，彰顯檢察擔(dān)當(dāng)作為。

      朱玉強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，深入落實(shí)黨中央、省委、最高檢關(guān)于保障糧食安全、推進(jìn)種業(yè)振興的決策部署，緊緊依托“四大檢察”職能，全面提升種業(yè)司法保護(hù)工作質(zhì)效，為種業(yè)振興提供有力司法保障。

       要依法懲治涉種子領(lǐng)域刑事犯罪。充分履行批捕起訴職能，依法加大對(duì)制假售假、套牌侵權(quán)、破壞種質(zhì)資源等涉種子刑事犯罪和“涉糧”職務(wù)犯罪的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判等訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)、少捕慎訴慎押刑事司法政策，規(guī)范運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加大追贓挽損力度，確保“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

       要強(qiáng)化涉種子領(lǐng)域民事檢察精準(zhǔn)履職。堅(jiān)持依法、平等、全面保護(hù)原則，積極構(gòu)建涉種子糾紛民事訴訟多元化監(jiān)督格局，注重對(duì)在種業(yè)保護(hù)司法理念方面有糾偏、創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的典型案例提出抗訴，推動(dòng)落實(shí)民事懲罰性賠償制度，加強(qiáng)對(duì)涉種子領(lǐng)域虛假訴訟的法律監(jiān)督，加大對(duì)民事檢察監(jiān)督案件的調(diào)解力度，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

      要推動(dòng)涉種子領(lǐng)域行政檢察走深走實(shí)。踐行“穿透式”監(jiān)督理念，在加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)有關(guān)主管部門(mén)在種子執(zhí)法活動(dòng)中違法行使職權(quán)或不作為等問(wèn)題，依法提出糾正違法或督促履職的檢察建議；積極開(kāi)展涉種子領(lǐng)域行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、公開(kāi)聽(tīng)證、促成和解、訴源治理、司法救助等多種方式，促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題。

       要穩(wěn)步開(kāi)展涉種子公益訴訟檢察工作。堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、代銷(xiāo)售未備案、套牌侵權(quán)、未建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等損害公益的情形，加大公益訴訟辦案力度，靈活采取磋商、檢察建議等方式，督促相關(guān)職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)基地及周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，護(hù)航種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

       要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為種業(yè)司法保護(hù)的重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、七部委“強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)15條意見(jiàn)”和省委關(guān)于“強(qiáng)科技”行動(dòng)等部署要求，常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢(xún)和培訓(xùn)，探索建立一體化辦案工作機(jī)制和跨部門(mén)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)保護(hù)、行政司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提升種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。朱玉要求，要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真貫徹“法治工作既要抓末端、治已病，更要抓前段、治未病”的工作要求，樹(shù)立系統(tǒng)觀念、法治思維，因地制宜部署開(kāi)展涉種子安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢察監(jiān)督工作，健全完善種子行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，積極推進(jìn)涉種領(lǐng)域訴源治理，深入開(kāi)展種子安全法治宣傳教育，為種業(yè)安全和發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

甘肅省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng) 李明

       會(huì)上，李明通報(bào)了近年來(lái)全省公安機(jī)關(guān)打擊種子類(lèi)違法犯罪工作情況，從提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)保障種子安全責(zé)任感，嚴(yán)厲打擊涉種子類(lèi)犯罪，堅(jiān)持強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、形成工作合力三個(gè)方面，對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊涉種子違法犯罪工作進(jìn)行安排部署。

甘肅省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 李興華

       李興華從積極構(gòu)建種業(yè)科技創(chuàng)新體系、加大種業(yè)科技創(chuàng)新支持力度、著力打造種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、組建玉米種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體四個(gè)方面通報(bào)了科技支撐種業(yè)工作情況，提出保障種業(yè)科技創(chuàng)新的工作打算。

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 常宏

      常宏圍繞提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)保障種業(yè)安全的責(zé)任感，明確重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化保障種業(yè)安全的針對(duì)性，加大銜接配合、提升保障種業(yè)安全的有效性，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)貫徹落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)、全面凈化種業(yè)市場(chǎng)提出意見(jiàn)要求。

甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng) 丁霞敏

       定西、張掖、酒泉3個(gè)市檢察院做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議還書(shū)面印發(fā)了《農(nóng)作物種子領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范性文件匯編》《全省檢察機(jī)關(guān)種業(yè)司法保護(hù)工作典型案例》等資料。

       本次會(huì)議以視頻形式開(kāi)到市級(jí)檢察院。省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)楊波，檢委會(huì)專(zhuān)職委員田金，省公安廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，省檢察院有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及部分員額檢察官在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市級(jí)檢察院黨組成員、檢委會(huì)專(zhuān)職委員、部門(mén)負(fù)責(zé)人和同級(jí)公安局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。