嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)工作做實“四三二一”小舉措 助力營商環(huán)境大提升

　　“人人都是營商環(huán)境、案案都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”。在全省各級法院推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的生動實踐中，嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)處堅持以法治是最好的營商環(huán)境為指導(dǎo)思想，自覺融入大局，把抓好司法鑒定質(zhì)量與營造法治化營商環(huán)境相融合，為審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效提供技術(shù)服務(wù)與保障。2022年上半年共辦理司法委托案件150件，無一差錯案件，鑒定報告采信率達(dá)到100%。

嚴(yán)把司法鑒定四道關(guān)口　確保司法鑒定質(zhì)量

　　把好“立案關(guān)”。防止隨意啟動司法鑒定程序。近年來民事案件大幅增長，當(dāng)事人申請鑒定的案件數(shù)量也隨之增長，且鑒定類型紛繁復(fù)雜。司法技術(shù)處嚴(yán)把立案關(guān)，嚴(yán)格審查司法鑒定與案件審理的“關(guān)聯(lián)性、可行性、必要性”，避免“以鑒代審”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　嚴(yán)把鑒定的“入口關(guān)”。加強(qiáng)對鑒定材料合法性、真實性審查，確保鑒定意見有效可靠。對鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)營狀況、是否與案件需要相適應(yīng)等情況進(jìn)行再審查，根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級、執(zhí)業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營業(yè)績、執(zhí)業(yè)人員情況擇優(yōu)選用，提高對外委托的質(zhì)量和效率，避免對外委托的盲目性和隨意性。

　　把好“現(xiàn)場勘驗關(guān)”。將司法鑒定的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任落到實處。無論三九嚴(yán)冬還是三伏酷暑，在礦山的坑洞里，在工廠的車間里，在農(nóng)村的地頭上，司法技術(shù)人員從未缺席。通過司法技術(shù)處工作人員與鑒定報告簽章人共同親臨現(xiàn)場，掌握被鑒定對象的真實情況，確保對每一份鑒定報告進(jìn)行有效審查，杜絕虛假鑒定的產(chǎn)生。

　　嚴(yán)把鑒定“出口關(guān)”。司法技術(shù)處工作人員當(dāng)好“產(chǎn)品質(zhì)檢員”，對鑒定意見進(jìn)行以可靠性為中心的形式和實質(zhì)性雙重嚴(yán)格審查，以確保鑒定意見規(guī)范準(zhǔn)確能被法官采信。

苦練三個內(nèi)功　拓展服務(wù)渠道為法官減負(fù)

　　司法技術(shù)人員從法官的角度以法律思維考慮司法鑒定與案件審理的契合程度，使得鑒定結(jié)論符合審判需要。要求司法技術(shù)人員既要懂技術(shù)又要懂法律，為此嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)處苦練三個方面內(nèi)功，提升服務(wù)本領(lǐng)。

　　練好法律基本功。司法技術(shù)人員持之以恒強(qiáng)化法律知識的學(xué)習(xí)，尤其加強(qiáng)對民法典、新修定的《證據(jù)規(guī)則》及《民訴法》的研讀，弄懂法條吃透原理。

　　練好鑒定基本功。對常見的法醫(yī)類、工程造價類、資產(chǎn)評估類鑒定能掌握其基本鑒定規(guī)則，并熟悉《人體損傷致殘程度分級》《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，為更好地為審判執(zhí)行提供技術(shù)服務(wù)而強(qiáng)基固本。

　　練好調(diào)解基本功。轉(zhuǎn)變理念主動作為，不當(dāng)“二傳手”，以鑒定促成調(diào)解為法官減負(fù)。司法技術(shù)處發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢參與調(diào)解，詳細(xì)了解具體案情，對鑒定結(jié)論有個初步的判斷，認(rèn)真分析當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點，充分運(yùn)用技術(shù)理論和鑒定工作經(jīng)驗，特別注意運(yùn)用專業(yè)技術(shù)語言，對照具體案件事例，分析可能出現(xiàn)的不利結(jié)果，盡最大努力積極引導(dǎo)當(dāng)事人，促成調(diào)解結(jié)案。嘉峪關(guān)市中級人民法院司法技術(shù)處充分利用鑒定手段成功調(diào)處多起案件，為全省法院司法技術(shù)促成案件調(diào)解積累了經(jīng)驗，拓展了服務(wù)寬度。

強(qiáng)化兩個公開　以公開促公正樹立司法鑒定權(quán)威

　　司法技術(shù)處依托最高人民法院在線委托鑒定電子平臺，將所有委托鑒定案件錄入系統(tǒng)，從鑒定人選定、鑒定時間、鑒定過程、鑒定意見、當(dāng)事人對本次鑒定是否滿意等諸多方面全過程上網(wǎng)、全過程留痕、全過程公開。

　　在具體工作中，司法技術(shù)人員注重兩個公開即：一是對選擇機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場勘驗等關(guān)鍵節(jié)點實行線上線下雙公開。二是對非關(guān)鍵節(jié)點線上公開，主動接受社會各界監(jiān)督。

　　雖然在線委托平臺能將節(jié)點信息同步發(fā)送至當(dāng)事人手機(jī)上，但是考慮到部分當(dāng)事人不能熟練操作，對關(guān)鍵節(jié)點信息司法技術(shù)處再以書面方式進(jìn)行充分告知，既保障了當(dāng)事人的知情權(quán)，又彰顯了司法便民的人文關(guān)懷。2020年司法委托在線平臺運(yùn)行以來，司法技術(shù)處派技術(shù)骨干專人操作，在線委托率達(dá)到100%，該項指標(biāo)在全國法院質(zhì)效指標(biāo)考核中一直保持滿分紀(jì)錄，做到了以公開促公正，樹立司法鑒定權(quán)威，有利于當(dāng)事人息訴服判。

用好一個平臺　助推金融不良資產(chǎn)清收工作

　　在金融不良資產(chǎn)清收處置工作中，司法技術(shù)處充分利用在線委托平臺，對相關(guān)案件建立快速通道優(yōu)先辦理，通過實時監(jiān)控在線委托平臺，做到即收案即委托，并聯(lián)系評估機(jī)構(gòu)在最短的時間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，勘驗后的三日內(nèi)即出具評估結(jié)論，并即時發(fā)送評估報告電子版。委托案件從原來的現(xiàn)場勘驗后三十個工作日內(nèi)辦結(jié)縮短為收案后七日內(nèi)辦結(jié)，辦案效率大幅提升。鑒定周期雖縮短，但是鑒定質(zhì)量并未打折扣，司法技術(shù)處堅持以信息化留痕規(guī)范流程，鑒定過程全程公開透明，以看得見的公正樹公信，確保如期完成不良資產(chǎn)清收處置階段性任務(wù)。

　　嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)處將借構(gòu)建法治化營商環(huán)境的東風(fēng)，踔厲奮發(fā)，勇毅篤行，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化公開，為審判執(zhí)行中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)與保障，為營造法治化營商環(huán)境持續(xù)發(fā)力，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。