為法添“智” 讓訴訟“易”起來——甘肅法院以智為擎推進(jìn)頑瘴痼疾常治長效

　　制約監(jiān)督全程留痕、立審執(zhí)破一網(wǎng)通辦，三尺案卷一屏收入……
　　教育整頓期間，聚焦影響公正司法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，甘肅法院在思想上“破冰”、行動中“突圍”，以迭代升級的智能化手段固化頑瘴痼疾整治成果，讓廣大群眾跨越“數(shù)字虹橋”，實(shí)實(shí)在在享受到教育整頓帶來的紅利。
　　“e”端監(jiān)管 倒逼案無晦藏
　　“您好，甘肅省高級人民法院溫馨提示，公平正義，與我同行，請勿違規(guī)過問、干預(yù)、插手法院辦案……”

　　為確保全省法院嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，甘肅法院為全體干警專門定制了這款手機(jī)來電彩鈴，外防干預(yù)，內(nèi)防過問，引導(dǎo)群眾從“找關(guān)系”向“找法治”轉(zhuǎn)變。2021年起，聯(lián)通三級法院的“三個規(guī)定”填報(bào)平臺在全省法院上線運(yùn)行，全體工作人員每月對涉及“三個規(guī)定”的情況及時(shí)報(bào)告，在辦案管理系統(tǒng)中嵌入“三個規(guī)定”強(qiáng)制填報(bào)平臺，通過約談問責(zé)打出一套“組合拳”，全省法院“零填報(bào)”比例環(huán)比下降55個百分點(diǎn)，持續(xù)“零報(bào)告”現(xiàn)象完全消除。
　　公平、公正離不開內(nèi)部制約與監(jiān)督。
　　全省法院對不文明、不規(guī)范、不公正辦案情況堅(jiān)決說“不”，不斷健全與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督管理體系，運(yùn)用智能化手段實(shí)現(xiàn)對辦案全流程節(jié)點(diǎn)的事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后處置，推動司法權(quán)力在軌運(yùn)行。
　　進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有力、制約有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的“四類案件”監(jiān)督管理工作機(jī)制，有利于防控各類風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升審判質(zhì)量、效率和司法公信力。省法院在辦案系統(tǒng)中將“四類案件”的標(biāo)注設(shè)置為必填項(xiàng)，堅(jiān)持以人工為主、機(jī)器輔助的模式，進(jìn)一步細(xì)化識別規(guī)則，完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制，啟動程序及操作規(guī)程。經(jīng)甄別后確實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)的由院、庭長自立案之日起進(jìn)行全程監(jiān)督管理，并在案件信息系統(tǒng)中全程留痕，確保監(jiān)管更加高效精準(zhǔn)規(guī)范。

　　省法院將干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動問題和原法院人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師等問題列為必須徹底整治的頑瘴固疾之一，開展智能化數(shù)據(jù)排查，委托市場監(jiān)管局、司法廳等部門，對全院503名干警及近親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況和黨的十八大以來從法院離職干警從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客的情況進(jìn)行了篩查、比對，對查核發(fā)現(xiàn)的6名涉嫌離任后違規(guī)從事律師執(zhí)業(yè)的法官委托省司法廳進(jìn)行調(diào)查處理，2名違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的干警依紀(jì)依規(guī)處理。
　　“e”網(wǎng)通辦 公正一觸即達(dá)
　　疫情期間不便出門，拿起手機(jī)通過移動微法院錄入完整的案件信息，分分鐘完成網(wǎng)上立案流程；

　　原告在縣城，被告在境外，無需趕來趕去，在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)、動動手指，一個小時(shí)就能通過人民法院調(diào)解平臺微信小程序“當(dāng)面”調(diào)解婚姻糾紛；
　　發(fā)生事故受傷，不用為尋找司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)愁，登陸人民法院委托鑒定系統(tǒng)即可互聯(lián)網(wǎng)視頻搖號、在線繳費(fèi)；
　　找人不易、送而不達(dá)，有人民法院送達(dá)平臺對接三大運(yùn)營商進(jìn)行失聯(lián)當(dāng)事人身份證信息修復(fù)，實(shí)現(xiàn)送達(dá)“零接觸、零等待”……

　　第二批法院隊(duì)伍教育整頓開展以來，全省法院聚焦解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、制約司法公正的堵點(diǎn)問題、影響法院隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題，主動研判、及時(shí)部署，強(qiáng)化條線指導(dǎo)、注重摸清底數(shù)、緊盯問題短板，鞏固立案登記制改革成效，以最高站位、最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)措施、最嚴(yán)要求開展“有案不立”專項(xiàng)整治，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，革除自身積弊，將整治“有案不立”作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容和檢驗(yàn)教育整頓成效的重要指標(biāo)，堅(jiān)決糾正影響群眾行使訴權(quán)的不當(dāng)行為、不實(shí)作風(fēng)。

　　全省各級暢通立案渠道，嚴(yán)格規(guī)范流程、優(yōu)化立案服務(wù)、完善評價(jià)投訴機(jī)制，用實(shí)際行動將信息化、智能化與司法實(shí)務(wù)深度融合，智慧法院建設(shè)全面提速，一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系初具規(guī)模，移動微法院、訴訟服務(wù)網(wǎng)、人民法院調(diào)解平臺、全國法院統(tǒng)一送達(dá)平臺、人民法院委托鑒定系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)法庭、遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)等成為“新潮網(wǎng)紅”。從立案、繳費(fèi)、調(diào)解、查控再到庭審、鑒定、送達(dá)、執(zhí)行，線下訴訟服務(wù)搬到線上，各種信息系統(tǒng)在云端有效對接，打破信息孤島、建立數(shù)據(jù)共享，真正實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)一網(wǎng)通辦，公平正義一觸即達(dá)，讓“有案不立、訴訟不便”真正成為過去式，人民群眾對司法獲得感和滿意度不斷提升。2021年以來，甘肅全省法院網(wǎng)上立案33031件，跨域立案2229件，移動微法院注冊人數(shù)56050人，人民調(diào)解平臺調(diào)解案件80256件，完成線上司法鑒定委托案件6400件，通過互聯(lián)網(wǎng)法庭開庭300余次。
　　“e”鍵公開 紙卷一屏收入
　　11月1日，嘉峪關(guān)中院書記員小魏聚精會神的盯著電腦屏幕，和往常一樣，他正在進(jìn)行一起房屋買賣合同糾紛案件的庭審記錄工作。

　　庭審中，全程錄音錄像和語音轉(zhuǎn)換系統(tǒng)將庭審現(xiàn)場收錄的語音實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)寫為文字呈現(xiàn)在小魏面前，人工速錄的壓力大幅緩解，當(dāng)事人在屏幕上就能完成庭審筆錄的校對和簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)。庭審后，辦案法官只需運(yùn)用嵌入系統(tǒng)的多個智能化模板一鍵生成裁判文書，核對并修改相應(yīng)變量，裁判文書即制作完成，隨后再以電子送達(dá)方式送達(dá)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“無紙化”辦案。

　　“無紙化”辦案帶來的便利直接體現(xiàn)在日趨透明的審理流程中。
　　民有所需，法有所為。全省法院牢牢把握司法為民宗旨，充分保障人民群眾對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，持續(xù)強(qiáng)化問題查糾，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，以智能化手段著力推動審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開建設(shè)，主動接受社會各界監(jiān)督，以司法公開倒逼司法公正，固化隊(duì)伍教育整頓成果，積極回應(yīng)人民群眾新期盼。

　　省法院著力打造集辦案輔助、信息管理、司法公開、考核評估等功能為一體的智能型綜合平臺，推進(jìn)智審輔助辦案系統(tǒng)、智能糾錯系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)等辦案系統(tǒng)的深度應(yīng)用，隨著全省法院全流程網(wǎng)上辦案的穩(wěn)步推進(jìn)，確保了案件信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷地錄入流程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的自動生成，為黨和政府決策以及法院內(nèi)部管理提供科學(xué)助力。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范流程節(jié)點(diǎn)管理，做到節(jié)點(diǎn)不遺漏，全程有監(jiān)控，各級法院常態(tài)化研判分析全省法院審判運(yùn)行態(tài)勢，建立了案件催辦、督辦制度，實(shí)行審限提示與預(yù)警，規(guī)范延長、扣除案件審限的審批手續(xù)和備案制度，超審限案件逐年減少。全省法院法定審限內(nèi)結(jié)案率為99.64%，省法院法定審限內(nèi)結(jié)案率為99.78%。“紙?jiān)接迷缴?，事越辦越快”已經(jīng)成為甘肅法院辦案的新常態(tài)。

　　開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制下，公開是常態(tài)，不公開則為例外。截止2021年11月，全省法院共在中國裁判文書網(wǎng)上傳裁判文書131.56萬篇。在中國庭審公開網(wǎng)進(jìn)行庭審直播30.25萬場，累計(jì)觀看量為3.44億人次。在中國流程信息公開網(wǎng)公開案件66.48萬件,公開率99.58%，有效公開案件55.17萬件，有效公開率82.64%，利用手機(jī)短信推送平臺發(fā)送短信224.7萬條。