1月26日,《人民日?qǐng)?bào)》客戶端刊文發(fā)布了《初心如磐鍛鐵軍——甘肅省政法隊(duì)伍教育整頓綜述》,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
初心如磐鍛鐵軍
——甘肅省政法隊(duì)伍教育整頓綜述
2021年2月,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),作出開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的重大決策部署。
從初春到隆冬,我省各級(jí)黨委政法委、政法部門和省屬監(jiān)獄、戒毒所500多個(gè)單位7萬多名政法干警聞令而動(dòng),接受了一次刻骨銘心的革命性鍛造與洗禮。
鑄魂,對(duì)黨忠誠融入血脈——全省舉辦各類集中學(xué)習(xí)活動(dòng)8573場(chǎng)(次),到紅色教育基地參觀見學(xué)1238次,開展警示教育、廉政課堂等活動(dòng)2529次,選樹政法英模和先進(jìn)典型798名,舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)417場(chǎng)次。
查糾,抓住痛點(diǎn)整治頑疾——15個(gè)專項(xiàng)督查(核查)組進(jìn)駐各地指導(dǎo)督促,對(duì)2530個(gè)重點(diǎn)(處)科室、7623個(gè)關(guān)鍵崗位、1.1萬多名干警進(jìn)行精準(zhǔn)篩查,收集政法干警違紀(jì)違法問題線索9275條,辦結(jié)9036條,辦結(jié)率97.42%。
提升,為民辦實(shí)事有聲有色——“百萬警進(jìn)千萬家”走訪慰問家庭2.41萬余戶;矛盾糾紛“大化解”排查化解糾紛1.9萬余起、命案風(fēng)險(xiǎn)隱患31起;全年執(zhí)結(jié)39932件涉民生等案件,到位金額38.86億元;辦理2.2萬件法律援助案件,援助農(nóng)民工追薪7300余萬元;11萬名網(wǎng)格員在疫情中堅(jiān)守社區(qū),政法干警全員參與聯(lián)防聯(lián)控……
自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措把教育整頓這一重大政治任務(wù)抓緊抓好,廣大干警積極響應(yīng),以自我革命的勇氣和刀刃向內(nèi)的決心投身教育整頓,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面完成,解決了一批頑瘴痼疾,清除了一批害群之馬,進(jìn)一步筑牢了政治忠誠、維護(hù)了肌體健康、樹立了良好形象、提升了工作水平,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
明確責(zé)任體系 多方齊抓共管
政法隊(duì)伍教育整頓涉及政治生態(tài)凈化、隊(duì)伍建設(shè)等多方面工作,構(gòu)建起條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的責(zé)任體系。
“著力解決政法隊(duì)伍存在的政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)不過硬等問題,使各級(jí)政法單位政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。”這是省委對(duì)全省政法隊(duì)伍教育整頓提出的目標(biāo)任務(wù)。
省委深刻認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,堅(jiān)決扛起教育整頓主體責(zé)任,站在全局高度部署推進(jìn),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,成立由省委書記任組長(zhǎng)、6位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),省委書記尹弘切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭深入政法單位調(diào)研,作出批示指示,對(duì)教育整頓提出嚴(yán)要求、硬任務(wù)。
各級(jí)政法單位主要負(fù)責(zé)人掛帥主抓,對(duì)重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要問題和案件直接督辦,以有力的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律構(gòu)建了黨委主責(zé)、部門主抓、全警參與、整體推進(jìn)的工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牢固樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)教育整頓,實(shí)現(xiàn)“整頓+巡視”的聚合效應(yīng)。
中央第十五督導(dǎo)組充分發(fā)揮督導(dǎo)利劍作用,開展全方位、多層次、精細(xì)化的督促指導(dǎo),推動(dòng)解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。省委統(tǒng)籌工作力量,派出10個(gè)駐點(diǎn)指導(dǎo)組,下沉督導(dǎo)890次,約談市縣黨委和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志264人(次),督導(dǎo)整改問題1366條,提出整改意見建議891條,有力促進(jìn)工作進(jìn)展。
各級(jí)教育整頓辦充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立了一系列制度機(jī)制,高頻次工作調(diào)度和謀劃推進(jìn),壓茬推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。市縣兩級(jí)政法單位認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)謀劃,積極作為,對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)工作,做到規(guī)定動(dòng)作無漏項(xiàng),自選動(dòng)作有特色。省級(jí)政法各單位強(qiáng)化條線指導(dǎo)和政策支持,省高院制定下發(fā)教育整頓工作指引、建立覆蓋14個(gè)市(州)法院的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),省檢察院確定3個(gè)縣級(jí)院為直報(bào)聯(lián)系點(diǎn),省公安廳成立巡回組對(duì)市縣兩級(jí)全覆蓋指導(dǎo)督促,省司法廳實(shí)行班子成員包片聯(lián)系制度點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題,保教育整頓方向不偏,有序銜接。
堅(jiān)定理想信念 筑牢政治忠誠
“‘對(duì)黨忠誠’是每位共產(chǎn)黨員入黨時(shí)在黨旗下作出的莊嚴(yán)誓言,是政法機(jī)關(guān)的不變靈魂,始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,才能鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。”
“共產(chǎn)黨員的忠誠就是要忠實(shí)于黨的事業(yè),忠實(shí)于人民的事業(yè)。共產(chǎn)黨員的老實(shí)就是堅(jiān)持原則,清正廉潔,要用實(shí)際行動(dòng)踐行黨章黨規(guī),做一名忠誠敬業(yè)的合格黨員。”
這是政法干警在學(xué)習(xí)教育中寫在筆記本上的話語。
在此次教育整頓中,全省政法系統(tǒng)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)作為第一要求、把講忠誠作為第一標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地把握政法機(jī)關(guān)的政治屬性,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,圍繞“政治、黨史、警示、英模”四個(gè)教育專題,全面徹底進(jìn)行了一次“政治體檢”、“黨性加油”,錘煉了忠誠、純潔、可靠的政治品格。
從紅色資源中汲取奮進(jìn)力量,在學(xué)英模、跟先進(jìn)、勇?lián)?dāng)中涵養(yǎng)初心使命、踐行忠誠擔(dān)當(dāng)……全省政法系統(tǒng)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,分層分級(jí)開展政治輪訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭貫徹,組織開展大學(xué)習(xí)大討論大交流,引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透。嘉峪關(guān)、張掖分別舉辦習(xí)近平法治思想專題講座,金昌組織開展“絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”大討論,臨夏舉辦“百問知識(shí)競(jìng)賽”,慶陽、酒泉建立“云上課堂”“政法夜校”等學(xué)習(xí)平臺(tái),通過不斷豐富學(xué)習(xí)形式,形成了“經(jīng)常學(xué)、主動(dòng)學(xué)、全面學(xué)、深入學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制。
“我宣誓,我志愿成為中華人民共和國人民警察……”錚錚誓言鏗鏘有力,莊嚴(yán)承諾擲地有聲。2021年9月30日,在省公安廳舉行的中國人民警察警禮服列裝儀式上,2000名首次列裝中國人民警察警禮服的民警精神飽滿、斗志昂揚(yáng)、意氣風(fēng)發(fā)。
全省政法機(jī)關(guān)注重以身邊事教育警示身邊人,教育引導(dǎo)廣大政法干警知敬畏、存戒懼、守底線,編印涉及124案145人的《全省法院干警違紀(jì)違法案例匯編》,全面梳理2000年至2019年全省監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化警示效果。同時(shí),深入挖掘政法戰(zhàn)線英模人物、先進(jìn)典型事跡,在廣大干警中營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。
清除害群之馬 整治頑瘴痼疾
清除害群之馬,是政法隊(duì)伍教育整頓必須啃下的“硬骨頭”。這次教育整頓把凝聚思想共識(shí)、增進(jìn)行動(dòng)自覺作為教育整頓的前提和基礎(chǔ),廣泛深入開展思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)干警真正把自己擺進(jìn)去,敢于直面問題,勇于修正錯(cuò)誤。
“查糾成效是檢驗(yàn)教育整頓效果的重要標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)各部門要聚焦思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,深入開展談心談話,強(qiáng)化組織督導(dǎo),增強(qiáng)查糾整改的政治自覺和行動(dòng)自覺。聚焦自查自糾,堅(jiān)持政策攻心、典型帶動(dòng)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),激發(fā)干警真查真改的內(nèi)生動(dòng)力。”在全省第一批政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì)上,省委常委、省委政法委書記胡焯提出這樣的要求。
理論上清醒,政策上明晰,行動(dòng)上才能堅(jiān)定。為營造容錯(cuò)糾錯(cuò)氛圍,深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)和政策宣講,各級(jí)政法各單位先后開展心理引導(dǎo)50(場(chǎng))次,召開專題民主生活會(huì)573次,組織生活會(huì)3178次,思想發(fā)動(dòng)和政策宣講1031(場(chǎng))次,談心談話13.6萬(人)次,確保每一名干警真正掌握政策。堅(jiān)持以上率下,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢視,引領(lǐng)全體政法干警敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤。
省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委政法委聯(lián)合制定“自查從寬、被查從嚴(yán)”實(shí)施細(xì)則,省高院發(fā)布《教育整頓期間法院系統(tǒng)適用“自查從寬”政策典型案例》,省公安廳匯編印發(fā)40起從寬和從嚴(yán)處理的典型案例,從正反兩個(gè)方面發(fā)力,促使更多有問題的政法干警主動(dòng)向組織說明問題,真正達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。
強(qiáng)大的思想發(fā)動(dòng)配合精準(zhǔn)的寬嚴(yán)政策,使許多存在問題的干警放下思想包袱,主動(dòng)交代問題。根據(jù)違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果和影響,綜合運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)和政策,精準(zhǔn)恰當(dāng)作出處理,實(shí)現(xiàn)處理一人,警示一片的效果。
針對(duì)影響執(zhí)法司法公信力的一些頑瘴痼疾,全省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化靶向施策,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)查找“病灶”、檢視“病因”、深挖“病根”,來了一次徹底的執(zhí)法司法問題“大起底”“大檢修”。組織開展“百千萬線索核查”“涉法涉訴信訪案件集中評(píng)查化解”等專項(xiàng)行動(dòng),集中推進(jìn)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)頑瘴痼疾問題“全面清零”。全省共排查整改“六大頑瘴痼疾”問題15761個(gè),結(jié)合甘肅實(shí)際排查整改四類執(zhí)法司法突出問題6155個(gè),各級(jí)政法機(jī)關(guān)排查整改思想、工作、作風(fēng)等問題27635個(gè),有力維護(hù)了執(zhí)法司法權(quán)威,重塑了政法機(jī)關(guān)的良好形象。
加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化 為民辦好實(shí)事
將教育整頓成果轉(zhuǎn)化為工作成果,立足主責(zé)主業(yè),深入組織開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化民生領(lǐng)域執(zhí)法,改進(jìn)政法公共服務(wù),增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“檢察干警多次來實(shí)地調(diào)研,幫助我們改進(jìn)戈壁生態(tài)環(huán)境,通過法治手段解決園區(qū)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等問題,規(guī)范了園區(qū)經(jīng)營管理。”肅州區(qū)戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)辦副主任李靜濤對(duì)肅州區(qū)人民檢察院營造法治化營商環(huán)境的做法贊嘆不已。
“我12歲的女兒昨天跟村里人上山采藥,其他人都回來了,孩子到現(xiàn)在還沒回來,希望警察同志幫幫我們……”10個(gè)小時(shí)后,經(jīng)過的艱難搜尋,張家川縣公安局東關(guān)派出所民警找到了走失在林間的女孩,背著孩子下了山。
2021年10月18日,朱某等24位農(nóng)民工滿懷感激之情,將一面題有“為農(nóng)民工排憂解難,做人民滿意公仆”的錦旗,送到了甘州區(qū)法律援助中心。
2021年11月18日,全省33家法院同步開展執(zhí)行案款集中發(fā)放日活動(dòng),為470起案件的483名當(dāng)事人發(fā)放1.1億元執(zhí)行案款。
2021年,在蘭州市委政法委牽頭下近300個(gè)智慧安防小區(qū)開工建設(shè),653個(gè)“護(hù)學(xué)崗”建立,292名法治副校長(zhǎng)“到崗”。
辦一件實(shí)事,溫暖一片人心,凝聚一分力量。
在此次教育整頓中,全省政法系統(tǒng)把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為教育整頓的重要內(nèi)容來抓,著力解決人民群眾急難愁問題,進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平,有效維護(hù)了群眾切身利益。
千方百計(jì)為基層解難題,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,努力打造人民滿意的政法機(jī)關(guān)。
省委政法委建立市縣鄉(xiāng)綜治中心牽頭矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)解化解機(jī)制,健全完善“中心吹哨、部門報(bào)到”和常駐派駐等配合協(xié)作機(jī)制,積極推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、預(yù)約辦”,著力解決市域社會(huì)治理“最后一公里難題”;省檢察院、省公安廳聯(lián)合開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理,摸出“掛案”154件,清理125件,辦結(jié)率81.17%,切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。
鑄魂揚(yáng)威鍛鐵軍。全省政法隊(duì)伍將以對(duì)黨絕對(duì)忠誠的態(tài)度,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,奮力書寫人民至上的精彩篇章。人民群眾獲得感、幸福感、安全感的不斷提升,也為全省政法隊(duì)伍教育整頓寫下生動(dòng)的注腳。