給“少年的你”一片晴天——天水檢察機關(guān)多措并舉推進強制報告制度落實

　　為切實加強對未成年人的全面綜合司法保護，依法及時有效懲治侵害未成年人權(quán)益違法犯罪行為，推動侵害未成年人強制報告制度落地生根，今年以來，天水檢察機關(guān)通過強化法律監(jiān)督、加強協(xié)作配合、開展法治宣傳教育等，為未成年人健康成長提供強有力的法治保障。
　　

強化法律監(jiān)督　戴上制度落實“緊箍咒”

　　堅持在監(jiān)督中履職，在履職中擔當，充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能，確保未成年人強制報告制度有效落實。突出強制報告制度在犯罪預防中的示范效應，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的旅館、賓館、酒店、網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人入住或上網(wǎng)等問題，向轄區(qū)主管機關(guān)制發(fā)綜合治理類檢察建議，監(jiān)督相關(guān)主管機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、娛樂場所開展全覆蓋日常治安檢查，確保實名登記、從業(yè)人員法治教育、未成年人入住“五必須”制度落實到位。

促成協(xié)作配合　織密制度落實“體系網(wǎng)”

　　先后與教育局、公安局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團委等部門進行走訪座談，明確強制報告制度范圍、意義和強制報告制度的程序及責任主體義務。共同研究落實《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》《關(guān)于加強懲治和預防性侵害未成年人犯罪工作的意見》《關(guān)于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》等文件精神的意見，同時提醒督促教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團委等部門如發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應當立即向公安機關(guān)報案或舉報，并督促教育局針對轄區(qū)學校開展教職員工、臨聘人員從業(yè)查詢工作。

加強日常督查　把好制度落實“監(jiān)督關(guān)”

　　定期不定期針對住宿行業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、學校等落實未成年人強制報告制度情況進行專項檢查。通過現(xiàn)場走訪、查閱登記臺賬等方式摸排相關(guān)行業(yè)是否存在侵害未成年人案件未報告情況，并對未成年人強制報告制度內(nèi)容是否知悉等方面進行全面檢查。針對部分相關(guān)從業(yè)人員對強制報告制度等未成年人保護規(guī)定不清楚、履職不到位等情況，及時向相關(guān)從業(yè)者詳細講解說明未成年人強制報告制度的相關(guān)規(guī)定。

注重宣傳教育　打好制度落實“預防針”

　　利用法治宣傳周、“檢察開放日”加大普法宣傳力度，組織未檢干警深入社區(qū)張貼海報，走上廣場發(fā)放宣傳冊，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村偏遠地區(qū)協(xié)同學校開辦家長課堂，引導監(jiān)護人通過觀察未成年人情緒變化、異常言行等發(fā)現(xiàn)線索并主動報告。并通過“法治進校園”、檢察官兼任法治副校長等工作，開展法治專題講座，通過以案釋法、以法說理，向教職員工詳細闡述學校和老師在落實強制報告制度中的角色與責任，引導他們從思想上重視、從行動上切實落實強制報告制度。

　　下一步，天水檢察機關(guān)將繼續(xù)立足檢察職能，常態(tài)化開展未成年人保護法律監(jiān)督工作，助推各職能部門和有關(guān)單位依法履職盡責，形成未成年人保護合力，為未成年人健康成長營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。