甘肅省司法廳：強化上下聯(lián)動扎實推進法治鄉(xiāng)村建設

　　甘肅省司法廳主動入位，積極謀劃，聚焦新時代人民群眾法治需求，積極發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，整合服務資源，細化工作舉措，有力促進了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為法治甘肅、平安甘肅建設營造了濃厚的法治氛圍。

　　強化上下聯(lián)動  織密鄉(xiāng)村公共法律服務網(wǎng)

　　一是便捷群眾解難題。采取窗口化、綜合性、一站式服務模式，方便群眾就近獲得法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解等基本公共法律服務。省、市協(xié)調(diào)資金為鄉(xiāng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)集中采購配備“甘小律”智能終端450余臺，著力解決群眾“急難愁盼”問題。運用新媒體新技術，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，采取“線上+線下”模式，廣泛開展憲法、民法典、鄉(xiāng)村振興促進法、法律援助法學習宣傳活動。

　　二是加大力度補短板。加強城鄉(xiāng)公共法律服務平臺建設，依托司法所推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站和司法所一體規(guī)劃、一體建設、資源共享，全省共建成市、縣公共法律服務中心96個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務工作站1380個，村（社區(qū)）公共法律服務工作室13754個。

　　三是統(tǒng)籌整合引資源。引導支持各類法律服務機構資源向鄉(xiāng)村延伸，村（居）法律顧問為村（社區(qū)）提供全方位、多層次的法律服務。

　　整合服務資源  增強法律服務供給

　　一是強引擎。以“萬所聯(lián)萬會”“助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展”活動為載體，組建公共法律服務聯(lián)合服務團，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)項目，圍繞涉農(nóng)法律政策、合同監(jiān)管、勞動用工等方面為鄉(xiāng)村企業(yè)開展“法治體檢”，著力打造法治化、市場化營商環(huán)境。截至目前，全省司法行政系統(tǒng)共組織召開企業(yè)座談會160余場，開展鄉(xiāng)村振興法治宣傳活動750余場，現(xiàn)場解答法律咨詢2900余條。

　　二是強服務。保障困難群眾獲得優(yōu)質法律援助，全面推行“優(yōu)先辦、重點辦、協(xié)作辦”工作方法，建立“三農(nóng)”案件“四優(yōu)先”工作機制，全面落實“首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、異地協(xié)作制”工作制度。截至目前，全省共辦理涉農(nóng)法律援助案件2.1萬件，受援人2.5萬人，挽回經(jīng)濟損失9100余萬元。

　　三是強結構。不斷優(yōu)化人民調(diào)解員專業(yè)結構，結合村“兩委”換屆，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“五老”人民調(diào)解員隊伍優(yōu)勢，集中深入村（社區(qū)）開展農(nóng)戶全方位排查。2021年，全省各級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛4.8萬次，調(diào)解矛盾糾紛12.4萬件，調(diào)解成功率97.5%。

　　堅持示范帶動  扎實推進法治鄉(xiāng)村建設

　　一是抓“關鍵少數(shù)”。提高農(nóng)村基層黨組織的法治能力，引導村兩委班子、帶頭尊崇法治、捍衛(wèi)法治、厲行法治，引導村民知法、懂法、守法、用法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　　二是抓陣地建設。著力加強基層法治文化陣地建設和公共法律服務體系建設，完善鄉(xiāng)村法律援助服務站（點），打通服務群眾法律需求“最后一公里”。

　　三是抓隊伍建設。創(chuàng)新組建“法律服務隊”，強化法治保障，提升全民法治水平。著力實施以人民調(diào)解員、新鄉(xiāng)賢、駐村工作隊員等為重點的“法律明白人”培養(yǎng)工程，組織法律服務志愿者深入基層，開展法律宣傳和咨詢服務，實現(xiàn)社會治理“以法護航”。“七五”普法期間，全省累計培訓村“兩委”干部16.7萬人次，培養(yǎng)“法律明白人”107.9萬人次。

　　四是抓示范村（社區(qū)）建設。深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，截至目前，累計建成全國民主法治示范村（社區(qū)）100個、省級民主法治示范村（社區(qū)）1389個、市縣級民主法治村（社區(qū)）4534個，法治建設示范帶動作用不斷凸顯。