為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)全省“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障,近日,甘肅省委宣傳部、省司法廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),從工作原則、基本條件、主要職責(zé)、遴選培訓(xùn)等方面對(duì)“法律明白人”培養(yǎng)作了規(guī)范要求。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),“法律明白人”培養(yǎng)工程要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,圍繞加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面組織實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與基層治理中的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)基層形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供有效法治保障,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。
《實(shí)施方案》提出,到2025年底,全省“法律明白人”培養(yǎng)工作普遍開展,每個(gè)行政村(社區(qū))至少培養(yǎng)5名“法律明白人”,基本形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系,努力建成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”隊(duì)伍。各市(州)可根據(jù)本地鄉(xiāng)村(社區(qū))分布、人口數(shù)量等實(shí)際情況確立“法律明白人”培養(yǎng)目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)村民小組、社區(qū)“法律明白人”全覆蓋,爭(zhēng)取達(dá)成戶均一名“法律明白人”的奮斗目標(biāo)。
《實(shí)施方案》明確,“法律明白人”是指具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí),積極參與法治實(shí)踐,能發(fā)揮示范帶頭作用的村(居)民。“法律明白人”的遴選,由縣(市、區(qū))司法行政部門牽頭,以行政村(社區(qū))為單位,按照村(居)民自薦或者村(社區(qū))“兩委”推薦,確定“法律明白人”初選對(duì)象。初選對(duì)象在村(社區(qū))級(jí)進(jìn)行為期不少于10天的公示后,將名單報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所初審核實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府同意后,報(bào)縣(市、區(qū))司法行政部門參加任前培訓(xùn)。
《實(shí)施方案》要求,要把“法律明白人”培養(yǎng)工程納入法治社會(huì)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,作為鄉(xiāng)村人才振興工作的重要內(nèi)容,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。要把“法律明白人”培養(yǎng)工程作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容,列入鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會(huì)議研究事項(xiàng),依據(jù)職責(zé)積極推動(dòng)。要充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)、基層綜治中心、人民調(diào)解室、公共法律服務(wù)工作站(室)、農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋等陣地,建立“法律明白人”法治實(shí)踐工作站,為“法律明白人”查閱學(xué)習(xí)法律知識(shí)和履行職責(zé)提供實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)。要將“法律明白人”先進(jìn)典型納入普法工作表彰、表?yè)P(yáng)范圍,按要求開展好表彰、表?yè)P(yáng)工作,及時(shí)總結(jié)培育“法律明白人”的成功經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn),挖掘選樹先進(jìn)典型,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)和成效,宣傳“法律明白人”先進(jìn)事跡,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會(huì)氛圍。(甘肅省司法廳供稿)