酒泉市檢察院制定方案部署落實“八號檢察建議” 助推安全生產監(jiān)督活動

　　為認真貫徹習近平總書記對安全生產工作的重要指示精神，深入落實最高檢“八號檢察建議”，切實維護生產安全和人民群眾生命財產安全，近日，酒泉市檢察院研究制定了《酒泉市檢察機關關于貫徹落實“八號檢察建議”助推安全生產檢察監(jiān)督工作的方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》要求充分發(fā)揮“四大檢察”職能，集中對酒泉經濟技術開發(fā)區(qū)、金塔工業(yè)集中區(qū)、玉門經濟開發(fā)區(qū)等七個縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)，重點對玉門老市區(qū)化工產業(yè)園、瓜州工業(yè)集中區(qū)柳溝煤礦化工產業(yè)園等四個化工產業(yè)區(qū)，開展安全生產檢察監(jiān)督工作。

　　刑事檢察監(jiān)督，要依法從嚴辦理安全生產類刑事案件，通過立案監(jiān)督、審判監(jiān)督等方式著力解決安全生產領域有案不移、有案不立、以罰代刑、定罪量刑失當?shù)葐栴}；嚴厲打擊因行政不作為、亂作為、慢作為導致的安全生產責任事故背后的瀆職犯罪；對符合條件的涉案企業(yè)開展合規(guī)審查，引導涉案企業(yè)健全安全生產制度。

　　民事檢察監(jiān)督，要重點加強涉安全生產領域民事訴訟案件中法院生效裁判的監(jiān)督，對符合監(jiān)督條件的安全生產領域案件，綜合運用抗訴、再審檢察建議等方式進行依法監(jiān)督；發(fā)揮民事監(jiān)督化解矛盾、修復社會關系的優(yōu)勢，推動民事支持起訴制度適用，維護弱勢群體合法權益。

　　行政檢察監(jiān)督，要依法重點加強對安全生產領域非訴執(zhí)行的監(jiān)督，通過加強與法院聯(lián)系，加大安全生產領域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督力度；深化安全生產領域行政爭議實質性化解工作，對行政執(zhí)法中存在的苗頭性、傾向性、普遍性問題進行系統(tǒng)梳理，不斷推進安全生產問題源頭治理。

　　公益訴訟檢察監(jiān)督，要加大行政公益訴訟辦案力度，針對群眾反映強烈、社會影響較大的礦山和尾礦、工業(yè)園區(qū)、城市建設、建筑施工、易燃易爆物品等方面安全隱患，探索開展安全生產領域預防性公益訴訟，推動行政機關履職糾錯，及時化解安全生產隱患，符合法定起訴條件的，依法提起公益訴訟；穩(wěn)步拓展安全生產民事公益訴訟，促使因安全生產違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故，侵害國家利益或者社會公共的生產經營單位，依法承擔民事責任。

　　《方案》強調兩級檢察院進一步提高政治站位，實地走訪本地化工園區(qū)、企業(yè)工廠，查找安全生產管理漏洞隱患，結合各地實際及時部署，制定具體措施，切實抓好線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)收集、案件辦理工作。加強與應急管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系，建立健全信息共享、線索移送、共同配合等工作機制，完善與法院的常態(tài)化聯(lián)系機制，最大限度凝聚工作合力。通過多種形式宣傳“八號檢察建議”的重大意義和全市檢察機關助推安全生產檢察監(jiān)督的成效，積極引領全社會樹牢安全生產理念，增強安全生產意識，強化安全生產責任。