滿滿的安全感！蘭州西固區(qū)平安建設交出喜人“答卷”

　　平安，民生所盼、發(fā)展之基。

　　從鄉(xiāng)間村落到繁華城區(qū)，從濕地灘涂到丹霞丘陵，從連綿群山到浩蕩江河……放眼西固，平安建設動力澎湃，平安底色越繪越濃。

　　近年來，蘭州市西固區(qū)按照中央和省市委關于平安建設工作的決策部署，綜合施策、精準發(fā)力，扎實推進“法治西固”“平安西固”建設，連續(xù)6年被市委市政府評為“平安蘭州建設優(yōu)秀區(qū)縣”，全區(qū)公共法律工作被省依法治省領導小組評為“第一批甘肅省法治政府示范項目”。西固區(qū)在一以貫之的平安建設中，交出了一份實打實的喜人答卷，讓人民群眾切身感受到實實在在的安全感。

市域社會治理工作全面推進

　　西固區(qū)著眼堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，將地企融合共治和全要素網格化治理作為推進市域社會治理的兩個重要抓手，推動形成黨委政府、駐區(qū)企業(yè)、社會力量等多主體互聯互動、協同共治的社會治理共同體，引領社會治理提檔升級。構建地企融合體系，建立“組織共建、要事共商、黨員共管、資源共享、活動共辦、陣地共創(chuàng)”的“六共”工作機制，定期召開聯席會議研究重大問題、部署重大事項，有效整合地方和企業(yè)的優(yōu)勢資源；建立西固地企融合共治中心，組織區(qū)綜治中心、區(qū)司法局、西固公安分局、區(qū)信訪局等部門聯合入駐，在法治建設、矛盾糾紛化解、社區(qū)治理、治安防控等重點領域積極推行“地企聯防聯動、平安互保”聯動工作模式，實現重大決策共商、重點項目共建、重要問題共治、安全風險共防。以全面、集約、實用為目標，推動現有網格體系提檔升級，完善“基礎網格+專業(yè)網格”為基本框架的全要素網格管理機制，建立“1+6”職責體系（黨建+文明創(chuàng)建、平安建設、城市管理、生態(tài)保護、安全生產、惠民服務），推動各級各類網格并軌融合、功能集成，使屬地管理責任與部門行業(yè)管理責任聯網聯動聯處。

矛盾糾紛化解在基層

　　西固區(qū)積極探索“楓橋經驗”西固化，構建以“三調聯動”（人民調解、行政調解、司法調解）為基礎的全方位、全覆蓋矛盾糾紛排查調處機制。率先在全省創(chuàng)建“12348”組團法律服務，在交通事故、婚姻家庭、勞務關系、物業(yè)管理等領域建立了行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，在駐地重點企業(yè)建立了矛盾調解組織，提高了矛調工作的專業(yè)化水平和源頭化解能力。同時，在村社區(qū)推行“村（居）民說事室”，通過“同坐一條板凳交心，同喝一壺茶水聊天”，使群眾話有地方說、苦有地方訴、難有眾人幫，實現了“小事不出格、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標。

夯實公共安全底板工程

　　西固區(qū)堅持打防結合的工作思路，著力構建“365”治安防控體系。西固公安分局組建3個應急處突中隊、1個摩托車巡邏中隊和1個無人機飛行中隊實行分時巡邏和24小時備勤。在出入城主要路口設立2個卡口檢查點，與武警、消防、應急、交警等部門及蘭州石化公司等重點企業(yè)共同建立起一支250人的常規(guī)應急專業(yè)隊伍，定期開展應急演練，科學規(guī)范、積極妥善地應對各類突發(fā)事件。大力實施“天網”工程、“雪亮工程”，全區(qū)共建設、接入視頻監(jiān)控探頭2852個，基本實現城區(qū)全境和農村重點目標全覆蓋。探索推進智慧小區(qū)建設，在全區(qū)規(guī)模較大的13個住宅小區(qū)安裝人臉識別視頻監(jiān)控設備，依托公安人口基礎信息數據庫進行精準比對，有效破解了重點人管控和流動人口服務管理難題。在高層建筑較多的住宅小區(qū)設置高空拋物監(jiān)控攝像頭，減少了高空拋物引發(fā)的安全隱患和法律糾紛。

社會治安環(huán)境得到明顯改善

　　緊緊圍繞“深挖根治”的目標要求，西固區(qū)高效推動、強勢推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力得到嚴厲懲處、治安環(huán)境得到明顯改善、社會風氣得到充分凈化。自掃黑除惡斗爭開展以來，全區(qū)共打掉黑惡勢力團伙6個，其中，黑社會性質組織案件2個，惡勢力犯罪集團1個，惡勢力團伙3個。從中抓獲違法犯罪嫌疑人共47名，破獲刑事案件30起，查處治安案件3起、治安拘留15人，依法扣押、收繳涉案財物23.4萬元，法院判決共追繳達255.9萬元。全區(qū)社會治安呈現出“兩升三降”的良好態(tài)勢，“兩升”即：刑事案件破案同比上升85.7%、電詐案件破案率同比上升34%；“三降”即：刑事警情同比下降15.2%、“兩搶一盜”現案同比下降30.1%、治安案件受理數同比下降35%。經過掃黑除惡斗爭的深入開展，對轄區(qū)黑惡勢力做到了打深打透、除惡務盡，社會治安持續(xù)好轉，黨和政府形象得到顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到了明顯增強。

綜治工作規(guī)范水平不斷提升

　　緊盯綜治中心“六有”“八化”目標，認真履行服務群眾、信息收集、分析研判、預警督辦、矛盾化解等職能，持續(xù)推動全區(qū)各級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行。實行“綜治+X”工作模式，組織區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局和西固公安分局入駐區(qū)綜治中心群眾接訪大廳，開展糾紛調解、法律援助、司法救助等工作。聯合區(qū)司法局組織人民調解委員會中的精干力量，建立區(qū)綜治中心訴前調解室。兩年來，開展訴前調解案件70件，成功調解57件。同時，依托區(qū)教育局“紅燭先鋒”心理輔導團隊，不定期為群眾提供心理咨詢服務。深化科技信息在社會治理中的重要基礎性作用，全面整合構建全區(qū)統一GIS基礎數據支撐平臺，形成了以三維數字中心和區(qū)綜治中心為基礎，各級各部門信息系統互聯互通、高度整合的社會治理指揮、管理、運行體系。通過全區(qū)網格化信息指揮調度平臺，處理各類矛盾糾紛13萬余件，辦結率達99.9%，將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。