天祝縣打柴溝鎮(zhèn)：一紙“小合同” 解決“大需求”

在“平安天?！苯ㄔO(shè)中，天?？h打柴溝鎮(zhèn)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及群眾急難愁盼，統(tǒng)籌運(yùn)用基層政法力量，積極預(yù)防化解矛盾糾紛，用情用力當(dāng)好群眾的“及時雨”“守護(hù)神”。

近日，在打柴溝鎮(zhèn)第三季度政法工作聯(lián)席會上，鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所工作人員就一份“蔬菜收購合同”展開了激烈的討論，大家各自發(fā)表意見，或在合同上圈圈點(diǎn)點(diǎn)，或在筆記本上寫寫畫畫……

“在合同的第二條里面，我們說甲方按總額的百分之多少向乙方支付定金的（條款），我們的建議是把區(qū)間放到50%-80%。區(qū)間為什么放到50%以上，（因?yàn)檫@樣設(shè)置的話），蔬菜收購商違約以后老百姓的損失可以降到最小，大家看一下行不行。”天?？h打柴溝派出所教導(dǎo)員劉志鵬說。

“我看了這個合同，感覺在維護(hù)收購商權(quán)益方面有所欠缺，建議再完善一下，這樣以來他們收菜就更有動力了?！碧熳？h打柴溝鎮(zhèn)綜治中心干部周生玉說。

近年來，天?？h高原夏菜行市一直穩(wěn)定向好，打柴溝鎮(zhèn)作為高原夏菜主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)戶們的種植“熱度”也是持續(xù)上升，幾乎家家戶戶都種著“萬元田”。每年蔬菜成熟的季節(jié)，是農(nóng)戶們豐收的季節(jié)，也是鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所最忙碌的季節(jié)。農(nóng)戶與蔬菜收購商的經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛在這一時間不時出現(xiàn)，找到一個妥善解決購銷糾紛的“法子”成了廣大種植戶們在這個季節(jié)最迫切的需求。

“2020年7月至10月，打柴溝派出所共受理農(nóng)戶與蔬菜收購商糾紛警情140余起，平均每天至少有3人到鎮(zhèn)派出所、司法所咨詢合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律法規(guī)。自合同推廣使用以來，我派出所收到的警情明顯減少，今年7月只收到此類警情3起?！碧熳？h打柴溝派出所教導(dǎo)員劉志鵬說。

又是一年豐收季。為了保障購銷雙方合法權(quán)益，打柴溝鎮(zhèn)綜治中心牽頭就蔬菜購銷進(jìn)行了專題調(diào)研。工作人員到田間地頭與農(nóng)戶面對面交談、到龍頭企業(yè)與企業(yè)家溝通、到蔬菜收購攤點(diǎn)與收購商交流，廣泛了解各方訴求，并對上年同領(lǐng)域矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，最終在兼顧產(chǎn)銷雙方利益的基礎(chǔ)上起草了蔬菜收購合同。

“我們在走訪調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，高原夏菜購銷過程中產(chǎn)生矛盾糾紛的根源在于大部分農(nóng)戶對相關(guān)法律法規(guī)掌握的太少，簽訂合同時對合同一知半解，因而被（個別）蔬菜收購商鉆了空子；有的農(nóng)戶干脆不簽訂合同，等利益受損了才知道后悔；也有的農(nóng)戶則是看到蔬菜價格上漲而單方面毀約，不履行合同條款，將蔬菜高價轉(zhuǎn)賣他人，失去了誠信。所以我們調(diào)研組達(dá)成一致意見，要起草制定一份比較完善妥當(dāng)?shù)闹剖胶贤瑏?，保障群眾的合法利益?！碧熳？h打柴溝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長人選、政法委員羅永萍說。

一份“小合同”，解決了群眾的“大需求”，這背后體現(xiàn)出的是打柴溝鎮(zhèn)黨委政府心系民之所想，關(guān)注民之所需，回應(yīng)民之所盼的力度、速度和溫度。

“現(xiàn)在有了這份合同，我們的種植戶們再也不用擔(dān)心被有些別有用心的菜商騙了，同時也規(guī)范了農(nóng)戶的行為，讓他們明白一旦簽了合同就得按規(guī)矩辦事，做到誠實(shí)守信?！碧熳？h打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村黨支部書記兼村委會主任羅文國說。

“我們最近的工作就是把這份‘合同’下發(fā)至各村供農(nóng)戶參考使用，在盡量減少損失的同時增強(qiáng)群眾的法治意識。下一步，我們還要持續(xù)跟蹤合同使用情況，及時查漏補(bǔ)缺，不斷完善內(nèi)容。同時，將組織開展法律知識進(jìn)田地、進(jìn)企業(yè)活動，讓廣大種植戶和企業(yè)商家知法、懂法、守法，共同營造良好的營商環(huán)境，有力有序推進(jìn)平安天祝建設(shè)?！碧熳？h打柴溝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長人選、政法委員羅永萍說。