白銀區(qū)公園路街道銀光路社區(qū)堅(jiān)持“六強(qiáng)六重”構(gòu)建平安社區(qū)

　　今年以來，白銀市白銀區(qū)公園路街道銀光路社區(qū)全面落實(shí)街道黨工委關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，以平安創(chuàng)建為抓手，以服務(wù)居民為宗旨，狠抓“六強(qiáng)六重”工作措施，著力構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、共建共治共享”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

      強(qiáng)組織，重基礎(chǔ)。社區(qū)高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，全面落實(shí)街道黨工委關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)部署要求，以“維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主線，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置三級(jí)網(wǎng)格。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由街道書記主任和轄區(qū)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任；二級(jí)網(wǎng)格由社區(qū)書記主任和社區(qū)民警擔(dān)任，按照區(qū)域特點(diǎn)和便于管理的原則，將三級(jí)網(wǎng)格劃分為24個(gè)管理服務(wù)網(wǎng)格（16個(gè)居民網(wǎng)格，8個(gè)單位網(wǎng)格），選配情況明、善溝通、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任網(wǎng)格員，整合各類資源，實(shí)行“一格多員”，“一員多責(zé)”的精細(xì)化和親情化服務(wù)管理模式，對(duì)轄區(qū)單位和居民小區(qū)實(shí)行“雙網(wǎng)格長(zhǎng)、多網(wǎng)格員”制度，建立網(wǎng)格員日常排查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“社情全掌握，服務(wù)全方位，矛盾全化解”的目標(biāo)，為構(gòu)建平安社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      強(qiáng)隊(duì)伍、重管理。社區(qū)堅(jiān)持以打造“素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精、服務(wù)強(qiáng)”的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷加大矛盾糾紛、治安隱患排查等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。今年對(duì)社區(qū)24名網(wǎng)格員進(jìn)行了4次集中培訓(xùn)。社區(qū)所有網(wǎng)格均由專兼職人員共同管理，每個(gè)網(wǎng)格選齊配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)1—2名、網(wǎng)格員2-3人。工作中，社區(qū)堅(jiān)持“依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾”的工作理念，以群防群治為工作依托，發(fā)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)保安、社區(qū)民警、單位巡防隊(duì)伍、文體骨干人才、志愿者參與網(wǎng)格化綜合治理。組建社區(qū)治安巡邏隊(duì)、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)、各類文藝隊(duì)伍9支，全民參與社區(qū)管理。目前，累計(jì)共采集社情民意信息32條，化解矛盾糾紛40起，消除治安隱患16個(gè)、開展文藝活動(dòng)2次，今年，社區(qū)重點(diǎn)實(shí)施國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造工作及2020年棚改項(xiàng)目，因該項(xiàng)目牽扯拆除銀光路1-20號(hào)居民樓，涉及居民495戶，部分居民對(duì)此不理解，容易產(chǎn)生糾紛，社區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟悉、情況明”的工作優(yōu)勢(shì)，集中開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾隱患的排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、矛盾糾紛及時(shí)就地化解，防止因各類矛盾糾紛排查調(diào)處不力而發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的各類案（事）件。今年以來，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆除495戶，沒有發(fā)生因拆除而引發(fā)的集體上訪和群體性事件。

       強(qiáng)機(jī)制、重關(guān)懷。社區(qū)結(jié)合網(wǎng)格工作實(shí)際，規(guī)范流程，建立機(jī)制。網(wǎng)格員除周一下午在社區(qū)集中參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)及工作例會(huì)外，其余時(shí)間全部在網(wǎng)格內(nèi)工作。對(duì)采集的各類信息進(jìn)行匯總，并分類處理。對(duì)于一般性事務(wù)，由網(wǎng)格工作人員現(xiàn)場(chǎng)處理并做好記錄；需要協(xié)調(diào)處理的工作，及時(shí)上報(bào)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，由網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合處理；對(duì)于重大事項(xiàng)或緊急性工作，不能處理的，網(wǎng)格員就會(huì)拍照取證，上傳到“白銀綜治”APP及時(shí)匯報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)，由社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，與網(wǎng)格員共同處理。同時(shí)，建立社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，網(wǎng)格員采取定期排查、重點(diǎn)排查、登門入戶排查、社情民意信息采集等多種方式，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)特殊人群、老年人以及少年兒童，社區(qū)通過掌握個(gè)體實(shí)際，構(gòu)建關(guān)愛幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于嚴(yán)重精神障礙患者，采取“三個(gè)一”的管控機(jī)制，經(jīng)常性了解他們的精神和生活狀態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生肇事肇禍?zhǔn)录?。?duì)刑釋解教人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，不斷用真情感化他們。對(duì)吸毒人員實(shí)行“五色分類+x”管理，在城市低保、就業(yè)培訓(xùn)等方面提供多樣化服務(wù)，幫助她們?cè)缛战涑景a，回歸社會(huì)。截止目前，為42名涉毒人員安置就業(yè)，58人辦理了醫(yī)保，28人申請(qǐng)了城市低保，10人辦理了廉租住房補(bǔ)貼；為1名邪教人員、7名精神障礙患者落實(shí)了城市低保。

       強(qiáng)措施、重落實(shí)。社區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格員所包區(qū)域?qū)嵭小拔灏迩濉必?zé)任制。即“包樓院、包宣傳、包排查、包調(diào)處、包民情，做到樓院基本情況清、弱勢(shì)人群底子清、居民需求情況清、重點(diǎn)人口底子清、安全隱患狀況清”。對(duì)群眾的訴求、社區(qū)中的不和諧因素進(jìn)行“格內(nèi)”處理，形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的工作格局。同時(shí)，制定網(wǎng)格人員管理辦法，建立網(wǎng)格員考核考評(píng)工作機(jī)制，每月召開網(wǎng)格人員例會(huì)，通報(bào)情況，解決難題。通過居民監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、專門監(jiān)督等方式，對(duì)網(wǎng)格員的服務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督；按照“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作要求，對(duì)“三供一業(yè)”維修改造、涉眾性投資利益受損人員等重點(diǎn)領(lǐng)域和群體進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)排查出的有可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的隱患進(jìn)行分析研判，及時(shí)就地化解，努力做到影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患早化解、矛盾不上交；加大外來務(wù)工人員、流動(dòng)人員的摸排力度，強(qiáng)化外來務(wù)工人員、流動(dòng)人員等重點(diǎn)人員的管理。

       強(qiáng)宣傳、重教育。一方面強(qiáng)化宣傳教育，提高居民自防意識(shí)。經(jīng)常性開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)，向群眾灌輸安全防范意識(shí)，讓群眾掌握一些人身安全常識(shí)；經(jīng)常向群眾通報(bào)當(dāng)前的社會(huì)治安動(dòng)向，讓社區(qū)居民心中有數(shù)，知道某一時(shí)段要特別注意預(yù)防哪些犯罪活動(dòng)；利用典型案例教育群眾，促進(jìn)他們進(jìn)一步強(qiáng)化自防意識(shí)。另一方面，提高群眾鄰里守望、互幫互助意識(shí)，充分依靠社區(qū)和轄區(qū)單位的力量，通過組織開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)居民之間，轄區(qū)單位之間的溝通和協(xié)防意識(shí)，減少犯罪分子的可乘之機(jī)，提高社區(qū)整體防范能力；動(dòng)員社區(qū)各方面力量，從法制教育入手，群策群力，構(gòu)建最大限度減少犯罪的安全防線，尤其是對(duì)那些有劣跡和有犯罪可能性的犯罪主體，特別是流動(dòng)人口中的閑散人員、青少年，在社區(qū)內(nèi)組織家長(zhǎng)、老師、同學(xué)、離退休老同志及其社區(qū)治保、調(diào)解、社區(qū)民警、社區(qū)干部組成的社區(qū)幫教小組，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員“人熟悉、情況明”的優(yōu)勢(shì)，從不同的角度，不同的側(cè)面，有針對(duì)性地開展教育，感化和挽救高危人群，從內(nèi)因上矯治他們的不良品質(zhì)和惡心；同時(shí)，組織健康的公共娛樂活動(dòng)，陶冶居民的情操，充分發(fā)揮社區(qū)環(huán)境對(duì)個(gè)人行為具有客觀限制的特殊作用。

       強(qiáng)共建、重服務(wù)。社區(qū)加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通交流，積極發(fā)揮“一廠一家、共駐共建”的優(yōu)勢(shì)。社區(qū)與銀光公司等轄區(qū)單位開展社會(huì)治安防范共筑，廠區(qū)內(nèi)部治安工作由銀光公司負(fù)責(zé)，廠區(qū)外部居民區(qū)治安由社區(qū)網(wǎng)格員在社區(qū)民警的指導(dǎo)下，開展治安巡防，共同做好轄區(qū)內(nèi)安全工作，疫情防控期間，形成七+1聯(lián)管長(zhǎng)效社會(huì)治理機(jī)制，即銀光安保部、融創(chuàng)物業(yè)公司、街道包社區(qū)站所、銀光派出所、社區(qū)包小區(qū)班子成員、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)七方力量和銀光康復(fù)醫(yī)院聯(lián)合推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)治理工作，與企業(yè)達(dá)成資源共享“契約書”社區(qū)資源、廠企資源互助共享，共建共享活動(dòng)室3個(gè)，共享小屋2個(gè)，共治私搭亂建24處，4000多平方米，定期與銀光公司保衛(wèi)處召開聯(lián)席會(huì)議，互通轄區(qū)內(nèi)的治安問題，大力提高防控能力，減少發(fā)案，整體推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作。

      在今后的工作中，銀光路社區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善社會(huì)管理創(chuàng)新的各種措施，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，真正做到把社區(qū)建設(shè)成為“思想教育共同展開、困難居民共同幫助、矛盾糾紛共同化解、文化活動(dòng)共同參與、社區(qū)服務(wù)共同創(chuàng)辦、社區(qū)治安共同防范、社區(qū)環(huán)境共同治理”的和諧家園。