司法救助、附條件不起訴......甘肅省檢察機(jī)關(guān)為困境未成年人撐起“法治保護(hù)傘”

　　未成年人是億萬家庭的寄托,是祖國的未來、民族的希望。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防，不僅關(guān)系到未成年人的健康成長，也關(guān)系到國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展；既是全社會(huì)的共同責(zé)任，也是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。去年以來，全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察以落實(shí)高檢院“一號(hào)檢察建議”為契機(jī)，立足主責(zé)主業(yè)，牽手社會(huì)力量，強(qiáng)化未成年人全面綜合保護(hù)，為推進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理做出了新的貢獻(xiàn)。值此“六一”兒童節(jié)來臨之際，我們從近兩年全省檢察機(jī)關(guān)辦理的涉未成年人案件中篩選整理出以下5個(gè)案例，從不同角度反映了全省檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)未成年人方面所做的努力，也期待通過這些案例的公布，全社會(huì)能夠進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)未成年人意識(shí)，凝聚合力，為未成年人健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　【案例一】 對(duì)楊某某司法救助案

　　【基本案情】2020年3月，武威市某縣檢察院在辦理一起搶劫案時(shí)發(fā)現(xiàn)，被害人楊某（12歲）傷情嚴(yán)重，父母無力承擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，該院啟動(dòng)緊急司法救助審查程序，為被害人楊某撥付3萬元司法救助金。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】在該案審查逮捕階段，檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，在發(fā)現(xiàn)被害人家庭因高昂醫(yī)藥費(fèi)陷入困境的情況后，通過先撥款后補(bǔ)辦相關(guān)申請(qǐng)救助手續(xù)的方式，及時(shí)將司法救助金撥付給被害人，確保了被害人繼續(xù)接受治療。

　　【典型意義】本案系檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)實(shí)施的緊急救助，在體現(xiàn)及時(shí)救助原則，幫助被害人及其家庭走出困境的同時(shí),彰顯了檢察機(jī)關(guān)重視未成年人“雙向保護(hù)”的態(tài)度和司法為民的情懷。

　　【案例二】某中學(xué)生小李詐騙案

　　【基本案情】疫情防控期間，金昌市某縣中學(xué)生小李（17歲）在微信群內(nèi)發(fā)布銷售KN95口罩、一次性防護(hù)口罩的虛假信息，騙取人民幣3311元。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】檢察機(jī)關(guān)審查該案后，認(rèn)定小李的行為構(gòu)成詐騙罪，依法可能判處一年有期徒刑以下刑罰,同時(shí)考慮小李到案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，父母主動(dòng)賠償了被害人的損失，被害人表示諒解，遂對(duì)小李作出附條件不起訴的決定，確定6個(gè)月考驗(yàn)期。檢察機(jī)關(guān)以此案為例，聯(lián)合教育局，通過教育局微信群開通法治微課堂，積極開展抗疫防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律宣傳活動(dòng)，在學(xué)生和家長中產(chǎn)生了較大影響，學(xué)生自發(fā)在班級(jí)群中圍繞案件進(jìn)行討論，起到了很好的普法效果。

　　【典型意義】疫情期間的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和疫情防控時(shí)期社會(huì)秩序的穩(wěn)定，社會(huì)危害性大，是檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)打擊的犯罪。檢察機(jī)關(guān)在辦理此類涉未成年人案件中，認(rèn)真落實(shí)未成年人特殊刑事司法政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，通過嚴(yán)格審查事實(shí)證據(jù)，審慎使用不起訴裁量權(quán)，對(duì)涉案未成年人依法做出附條件不起訴處理，既保證了法律的正確實(shí)施，又最大限度地保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益，保障了辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)積極履行檢察職能，以案釋法，適時(shí)開展犯罪預(yù)防工作，切實(shí)起到了“辦理一案，教育一片”的良好效果。

　　【案例三】馬某某監(jiān)護(hù)侵害案

　　【基本案情】出生于2008年5月的小羅一直與奶奶共同生活。2017年，小羅的繼母馬某某以讓小羅接受更好的教育為由，帶小羅從農(nóng)村轉(zhuǎn)學(xué)到縣城小學(xué)就讀。期間，馬某某多次教唆利用小羅向吸毒人員出售毒品零包。2019年1月23日，馬某某因多次販賣毒品零包，被臨夏州某縣法院判處有期徒刑。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】檢察機(jī)關(guān)通過辦案及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人監(jiān)護(hù)侵害問題，遂支持小羅的奶奶向法院提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟，法院判決撤銷馬某某對(duì)小羅的監(jiān)護(hù)權(quán)。案結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)又了解到由于小羅父親系吸毒人員，長期不在家，不能全面履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，小羅事實(shí)上由爺爺、奶奶撫養(yǎng)，而爺爺、奶奶收入微薄，生活存在困難，檢察機(jī)關(guān)即協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府給予小羅家庭臨時(shí)救助金2000元，并為其家中三口人落實(shí)了農(nóng)村最低生活保障金。

　　【典型意義】本案的辦理是檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作由單純辦理刑事案件向民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人全面綜合保護(hù)的一次有益探索。檢察機(jī)關(guān)沒有就案辦案，而是及時(shí)延伸觸角，督促相關(guān)部門履職，落實(shí)對(duì)未成年人的經(jīng)濟(jì)救助，幫助解決實(shí)際困難，鞏固了未成年人司法保護(hù)效果。

　　【案例四】馬某某強(qiáng)奸案

　　【基本案情】2018年4月，馬某某在馬路邊將路過的女學(xué)生小冬（戶籍登記出生于2003年1月）拉至某縣北山一地埂下實(shí)施強(qiáng)奸。2018年12月17日，定西市某縣法院以被告人馬某某犯強(qiáng)奸罪判處有期徒刑。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】檢察機(jī)關(guān)在案件審查過程中發(fā)現(xiàn)，依據(jù)戶籍登記，小冬的哥哥出生于2004年，比小冬戶籍登記年齡還小一歲，小冬戶籍年齡可能存在登記錯(cuò)誤，遂退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。后經(jīng)查實(shí)小冬實(shí)際出生于2005年1月，案發(fā)時(shí)系十三周歲幼女。

　　【典型意義】性侵案件中被害人年齡的認(rèn)定直接影響到案件的定罪量刑。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，查微析疑，最終查清未成年被害人的實(shí)際年齡，使被告人得到了應(yīng)有的刑罰處罰，不僅維護(hù)了未成年被害人的利益，而且切實(shí)保障了法律的正確實(shí)施。

　　【案例五】對(duì)馬某某等人拒不履行子女入學(xué)接受義務(wù)教育支持起訴案

　　【基本案情】臨夏州某縣馬某某等人作為適齡學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人，以讓子女外出打工、在家?guī)凸さ葹橛?，拒絕送子女繼續(xù)接受義務(wù)教育，經(jīng)鎮(zhèn)村工作人員、扶貧干部和學(xué)校師生多次勸說無果。檢察機(jī)關(guān)依職能對(duì)該案支持起訴。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】檢察機(jī)關(guān)通過脫貧攻堅(jiān)幫扶工作發(fā)現(xiàn)問題后，深入當(dāng)事人所在村組、學(xué)校，走訪調(diào)查輟學(xué)原因，先后向縣婦聯(lián)發(fā)出檢察建議2份，督促縣婦聯(lián)對(duì)6名未成年人父母提起訴訟，同時(shí)依法收集相關(guān)證據(jù)，向法院發(fā)出支持起訴書，以馬某某等人拒不履行送子女接受義務(wù)教育的法定義務(wù)為由，支持縣婦聯(lián)向法院提起民事訴訟，依法保護(hù)適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。同時(shí)建議法院通過巡回審判的方式在當(dāng)事人所在村公開審理，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、村鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)轄各中小學(xué)校長及群眾500余人旁聽庭審。庭審中檢察機(jī)關(guān)發(fā)表支持起訴意見，當(dāng)庭出示相關(guān)證據(jù)，并釋法說理。經(jīng)法院組織調(diào)解，各被告人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，承諾讓子女復(fù)學(xué)直至完成學(xué)業(yè)。現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生已重返校園。

　　【典型意義】教育是阻斷貧困代際傳遞的根本方式。近年來一些家長在孩子的教育問題上算經(jīng)濟(jì)賬，讓尚屬義務(wù)教育階段的未成年人輟學(xué)務(wù)工，將缺乏社會(huì)常識(shí)、沒有生活技能的孩子過早推向社會(huì)，不僅影響了國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施，也使一些未成年人受社會(huì)不良人員教唆、影響，最終走上犯罪道路。檢察機(jī)關(guān)將履行職能與服務(wù)中心大局緊密結(jié)合，積極參與“控輟保學(xué)”工作，通過檢察建議、支持起訴、釋法說理等手段，幫助未成年人重返校園，切實(shí)維護(hù)未成年人的受教育權(quán)，助力實(shí)現(xiàn)在教育扶貧路上“一個(gè)都不能少”。（甘肅省人民檢察院供稿）