“大數(shù)據(jù)時代,檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是檢察履職的‘導(dǎo)航儀’,通過對辦案數(shù)據(jù)態(tài)勢綜合分析,科學(xué)研判,實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)精細(xì)化管理,以更優(yōu)檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”7月14日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍主持召開2022年上半年檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會。會議以各項檢察核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)為基準(zhǔn),以檢察機(jī)關(guān)“質(zhì)量建設(shè)年”為抓手,全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步落實日前召開的政法領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治建設(shè)專題研討班和全面深化政法改革推進(jìn)會相關(guān)工作部署,對上半年檢察工作進(jìn)行全面“體檢”“把脈”。
與會人員研判認(rèn)為,今年上半年,全國檢察機(jī)關(guān)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,嚴(yán)格依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),有力推動了“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
在肯定成績的同時,會議圍繞辦案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的趨勢,系統(tǒng)梳理了檢察辦案工作中存在的問題和短板。
會商過程中,張軍特別強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)要持續(xù)抓實科學(xué)管理,善用政治智慧、法治智慧、檢察智慧開展法律監(jiān)督,保障國家法律統(tǒng)一正確實施、助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
針對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反映出的苗頭性問題、普遍性問題,張軍同與會院領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)廳局負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究,對癥下藥,提出明確要求——
堅持一切檢察工作“首先從政治上看”。依法、充分、重在準(zhǔn)確適用少捕慎訴慎押刑事司法政策,對嚴(yán)重暴力及其他主觀惡性大、情節(jié)惡劣的犯罪,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),該捕即捕,依法追訴,從重打擊。寬嚴(yán)相濟(jì)辦好涉疫案件,推動疫情防控工作在法治軌道上順利開展。聚焦影響國家安全、社會穩(wěn)定和人民安寧的突出問題,持續(xù)抓實群眾信訪件件有回復(fù)、院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪、司法救助等各項重點工作,以檢察辦案厚植黨的執(zhí)政根基。
全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效。不斷豐富偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的工作內(nèi)涵,主動加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,派駐精干辦案力量,對立案和偵查活動進(jìn)行實時、全面、有效監(jiān)督。加強(qiáng)最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室建設(shè),加大證券違法犯罪打擊力度,促進(jìn)落實證券案件行政執(zhí)法和刑事司法“雙向銜接”。深化知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察一體履職,全面提升知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作,以雙贏多贏共贏理念進(jìn)一步加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)執(zhí)行活動的監(jiān)督。抓實、穩(wěn)步推進(jìn)公益訴訟檢察工作,不斷豐富公益保護(hù)實踐。對重大爭議或影響性案件,常態(tài)化以聽證形式公開審查。
以依法能動履職促溯源治理。加大對侵犯公民個人信息和數(shù)據(jù)安全行為的打擊和治理力度。民事檢察部門要充分發(fā)揮支持起訴職能作用。行政檢察部門要針對個案、類案發(fā)生的原因“見微知著”,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,推動矛盾源頭治理。深入貫徹未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法,持續(xù)開展性侵未成年人、侵害留守兒童合法權(quán)益犯罪等專題分析,推動涉未成年人保護(hù)的社會治理。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”,增強(qiáng)案例意識,及時發(fā)布典型案例,引領(lǐng)社會法治進(jìn)步。
強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督。以全國檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作會議為契機(jī),深入推進(jìn)法律監(jiān)督數(shù)字化變革。圍繞國家安全、民生保障等黨和國家中心工作開展分析研判,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在懲防違法犯罪、監(jiān)督糾正違法、保護(hù)國家利益和社會公共利益方面的作用,推動大數(shù)據(jù)與檢察工作深度融合,真正把以人民為中心落到實處。