7月31日,中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作第一次交流會,認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,按照郭聲琨同志要求,搭建交流平臺,推動試點地區(qū)相互交流借鑒,增強學(xué)習(xí)教育效果,提高試點工作水平,為全國政法隊伍教育整頓創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗。
中央政法委秘書長、全國政法隊伍教育整頓試點辦公室主任陳一新表示,各試點地區(qū)認真貫徹黨中央決策部署,以高度的政治責(zé)任感,精心組織、周密部署,學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)扎實推進,實現(xiàn)了試點工作良好開局。
全國政法隊伍教育整頓試點辦副主任:中央政法委副秘書長景漢朝、白少康、雷東生,最高人民法院政治部主任馬世忠,國家安全部政治部主任聶福如出席會議。會上,5個試點地區(qū)的政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)同志就前階段工作作了既全面系統(tǒng)又簡明扼要的匯報。試點工作開局主要呈現(xiàn)出五個特點:
——重視程度高。五個試點地區(qū)的省、市、縣三級黨委高度重視,省委書記均作出批示,提出要求;試點市、縣兩級黨委把政法隊伍教育整頓試點作為“一把手工程”來抓,市委書記、政法單位黨委(黨組)書記部署推動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有的還帶頭給全市政法干警上黨課、作廉政教育專題輔導(dǎo)報告、找政法各單位一把手談話。
——組織行動快。全國試點工作動員會后,各試點地區(qū)立即行動,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點方案,建立工作制度,明確責(zé)任分工,召開動員部署會,緊鑼密鼓開展工作。各駐點指導(dǎo)組高度負責(zé)、聞令而動,經(jīng)全國試點辦組織全員培訓(xùn)后,立即分赴試點地區(qū)開展駐點指導(dǎo)工作。
——教育舉措實。各試點地區(qū)、試點單位緊扣理論教育、紀(jì)律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、業(yè)務(wù)教育“七項教育”,倒排時間,細化方案,采取舉辦專題研討班、開展政治輪訓(xùn)、召開警示大會、組織英模事跡宣講等多種形式,有聲有色開展學(xué)習(xí)教育。
——創(chuàng)新亮點多。各試點地區(qū)、試點單位注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的載體和方法。徐州市突出“三個保障”,搭建“三面課堂”,用好“三種資源”;三門峽市確立“六大載體”,做到“六個起來”;宜賓市精心設(shè)置“五大專題”,開展“三問三要”教育;寶雞市國家安全局充分利用陜西紅色革命資源,弘揚“延安整風(fēng)”精神,開展隱蔽戰(zhàn)線光輝歷史教育,傳承革命精神;哈爾濱市細化15項學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,以10起違紀(jì)違法典型案件開展警示教育;黑龍江司法行政系統(tǒng)、呼蘭監(jiān)獄、松濱監(jiān)獄組織干警集體宣誓,突出抓好“六學(xué)”,落實“四個到位”。
——震動影響大。教育整頓試點工作發(fā)出了正風(fēng)肅紀(jì)反腐強警的強烈信號,在全社會引起了積極反響,人民群眾拍手叫好。廣大政法干警思想有震動、內(nèi)心受觸動,有的主動向組織交心、表示堅決悔過糾錯,有的投案自首,教育整頓的震懾警示作用初步顯現(xiàn)。
陳一新指出,這次教育整頓試點工作分學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)三個環(huán)節(jié)展開,形成融合貫通、相互促進的有機整體。學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)是首要環(huán)節(jié),以思想政治建設(shè)開局,在整個教育整頓試點工作中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用。搞好學(xué)習(xí)教育,是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干警頭腦的迫切需要,是全面從嚴管黨治警的重要抓手,是提升政法干警素質(zhì)能力的有效途徑。要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置、貫穿試點工作全過程,精心謀劃、科學(xué)安排,抓緊抓實、抓出成效。
各試點地方、試點單位如何相互學(xué)習(xí)借鑒,提高教育學(xué)習(xí)成效?會上,陳一新提出“六個統(tǒng)一”,快來跟長安君一睹為快。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一
目標(biāo)明確,才能把好學(xué)習(xí)教育方向;問題明晰,才能增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。搞好學(xué)習(xí)教育,要以問題為切入點,以目標(biāo)為落腳點,堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機統(tǒng)一,推動政法隊伍解決突出問題,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
——針對政治不過硬、“總開關(guān)”沒有擰緊的問題,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,教育引導(dǎo)政法干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保做到對黨絕對忠誠。
——針對知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距,開展黨紀(jì)黨規(guī)教育,注意用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)政法干警嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的堤壩。
——針對群眾觀念不強、為人民服務(wù)不上心的問題,教育引導(dǎo)政法干警自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線深植于思想中、落實在行動上。
——針對執(zhí)法不嚴、不公、不廉等問題,深入開展法治教育,引導(dǎo)政法干警增強法治觀念,嚴格依法辦事,提升執(zhí)法司法公信力。
——針對不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題,積極開展學(xué)習(xí)政法英?;顒?,大力弘揚政法英模精神,激勵廣大政法干警見賢思齊、擔(dān)當(dāng)作為。
——針對業(yè)務(wù)不精通、能力不適應(yīng)等問題,開展教學(xué)練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn),強化經(jīng)常性崗位練兵,努力提升政法干警的專業(yè)能力。
堅持教育內(nèi)容與教育形式相統(tǒng)一
搞好學(xué)習(xí)教育,既要解決好“學(xué)什么”的問題,又要解決好“怎樣學(xué)”的問題,切實做到內(nèi)容與形式有機統(tǒng)一。
——這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)鮮明。強化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝,突出學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷以及《習(xí)近平關(guān)于政法工作論述摘編》,在學(xué)懂弄通做實上下功夫。
——這次學(xué)習(xí)教育針對不同專題排出一批必讀文件。比如開展紀(jì)律教育,就要組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì),把紀(jì)律挺在法律前面。
——這次學(xué)習(xí)教育注重創(chuàng)新形式、增強實效。采取理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題輔導(dǎo)、組織政治輪訓(xùn)、開展支部學(xué)習(xí)等方式,加強集中學(xué)習(xí)??刹扇∨e辦知識競賽、演講比賽等生動活潑的方式,加強學(xué)習(xí)交流??赏ㄟ^開展政法干警下基層大接訪、“政法干警進社區(qū)”“政法干警助力脫貧攻堅”“警民共建、愛民實踐”等方式,引導(dǎo)政法干警增強群眾觀念,樹牢宗旨意識,走好群眾路線。可選用身邊反面典型為教材,采取編印懺悔錄警示錄、拍攝警示專題片、違紀(jì)違法干警現(xiàn)身說法等方式,讓政法干警對違紀(jì)違法有心靈震撼、有切膚之痛,真正做到心中有戒。
堅持“規(guī)定動作”與“自選動作”相統(tǒng)一
黨中央的部署要求是“規(guī)定動作”,是剛性要求,必須不折不扣貫徹落實。同時,各試點地區(qū)、試點單位要緊密結(jié)合實際,在落實共性要求中凸顯個性特色,拿出“自選動作”,創(chuàng)造性地開展試點工作。
——堅持對標(biāo)對表,根據(jù)中央政法委制發(fā)的《試點方案》,按照“五個過硬”要求,聚焦“四項任務(wù)”,把握“三個環(huán)節(jié)”,明確學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)必學(xué)內(nèi)容、必設(shè)科目、必經(jīng)流程、必達效果,把“規(guī)定動作”做到位,確保學(xué)習(xí)教育方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降。
——堅持因地制宜,把創(chuàng)新精神貫穿到學(xué)習(xí)教育全過程,積極探索內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,使學(xué)習(xí)教育更具吸引力、穿透力、感化力,創(chuàng)造出更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
——堅持系統(tǒng)集成,把學(xué)習(xí)教育的創(chuàng)新舉措用制度形式固定下來,形成長效機制,促進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
堅持正面激勵與反面警示相統(tǒng)一
政法隊伍是和平年代奉獻最多、犧牲最大的隊伍,是一個英模輩出的光榮群體。但政法隊伍也出現(xiàn)了一些腐敗分子和黑惡勢力“保護傘”。要用好正反兩方面的典型,把正面激勵與反面警示結(jié)合起來,使政法干警學(xué)有榜樣、行有鏡鑒,增強學(xué)習(xí)教育的導(dǎo)向性和震撼力。
——奏響政法英模贊歌,選樹一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的政法英模和先進典型,大力宣傳他們的感人事跡、崇高品質(zhì)和可貴精神,樹立政法隊伍信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高大形象,營造宣傳英模、學(xué)習(xí)英模、崇尚英模的良好氛圍,為新時代政法事業(yè)發(fā)展鼓舞士氣、凝聚斗志。
——敲響正風(fēng)肅紀(jì)警鐘,用好身邊“活教材”,探索建立警示教育大課堂,將課堂擺到庭審、監(jiān)獄、看守所“第一現(xiàn)場”,增強警示教育效果。善于思想引導(dǎo)、輿論攻勢,曝光一批負隅頑抗而受到嚴懲的負面典型,宣傳一批自首而獲寬大處理的案例,形成強烈反差對比,促使有問題的干警主動坦白交待、改過自新。
堅持教育進度與教育質(zhì)量相統(tǒng)一
學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)時間緊、任務(wù)重、要求高,必須統(tǒng)籌安排,堅持進度服從質(zhì)量,拿出足夠多的時間和精力推進,確保學(xué)習(xí)教育效果。
——進度上,這次學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)集中安排20天左右,原定8月5日轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。但從各地試點推進情況看,由于前期研究謀劃試點方案、召開動員部署會占用了一定時間,試點單位實際啟動學(xué)習(xí)教育時間比預(yù)期晚了幾天,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育時間縮短。因此,學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)可延續(xù)到8月15日左右,目的就是保證集中學(xué)習(xí)教育有足夠的時間,確保學(xué)習(xí)教育高質(zhì)量。
——標(biāo)準(zhǔn)上,把“七項教育”是否到位、政法干警思想政治自覺是否提升、精氣神是否提振作為衡量學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn),建立起述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)制度,確保學(xué)習(xí)教育扎實有效、不走過場。學(xué)習(xí)教育告一段落后,每個試點單位都要進行自查,駐點指導(dǎo)組對試點單位學(xué)習(xí)教育成效要進行檢查評估,沒有達到預(yù)期效果的要“加課”“補課”。
堅持外加壓力與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一
搞好學(xué)習(xí)教育,既要強化組織推動,又要強化個人主動。把外加壓力與激發(fā)內(nèi)力結(jié)合起來,化壓力為動力,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,切實增強學(xué)習(xí)教育效果,確保學(xué)習(xí)教育效果。
——試點地區(qū)黨委要落實政治責(zé)任,試點單位黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,注重發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用,帶動各層級學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育任務(wù)落實。
——政法領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),主動接受教育,既上講臺又當(dāng)聽眾,既當(dāng)組織者又當(dāng)參與者,做到以身作則、以上率下。各駐點指導(dǎo)組要加強指導(dǎo)檢查,督促學(xué)習(xí)教育提高質(zhì)量。
——激發(fā)廣大政法干警的學(xué)習(xí)熱情。樹立一批知信行合一、學(xué)思用結(jié)合的先進典型,發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和激勵作用。發(fā)揮評學(xué)考學(xué)的指揮棒作用,實行“優(yōu)者獎”,充分調(diào)動政法干警投身學(xué)習(xí)教育的積極性。