陳一新：十大課題研究成果要評估驗收更要轉(zhuǎn)化運用

匯報會上，陳一新對各項課題研究成果給予肯定，對兩批十大課題的深化研究及轉(zhuǎn)化運用工作提出了明確要求，強調(diào)課題研究要在深、緊、真、實上再下功夫，對上起服務(wù)決策作用，對下起指導(dǎo)推廣作用，橫向起共享借鑒作用，對內(nèi)起牽引推動作用。

陳一新在匯報會上的點評、問話、插話、總結(jié)講話，都對深入開展政法調(diào)研工作提出要求。旁聽了整整一天匯報會的長安君，抓緊整理了筆記，第一時間把講話精彩內(nèi)容分享給大家。

把調(diào)查研究作為謀事之本，形成了“四合”之法

2019年，中央政法委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)重要指示精神，以解放思想開路、以調(diào)查研究開局，組織開展第三、第四批十大課題調(diào)研，加強對新時代政法工作的戰(zhàn)略謀劃。這兩批十大課題研究工作體現(xiàn)出“四個結(jié)合”特點。

——上下結(jié)合。課題研究有中央政法委各廳局參加，也有各省（區(qū)、市）及部分地市黨委政法委參加，既發(fā)揮中央政法委視野寬闊、統(tǒng)籌力強的優(yōu)勢，又發(fā)揮地方黨委政法委貼近基層、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，形成了央地聯(lián)動調(diào)研的良好局面。

——統(tǒng)分結(jié)合。課題研究有黨委政法委參加，也有政法各單位參加，既發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總作用，又發(fā)揮政法各單位分工負(fù)責(zé)作用，凝聚起協(xié)同調(diào)研的強大合力。

——內(nèi)外結(jié)合。課題研究既有效調(diào)動政法系統(tǒng)的內(nèi)在動力，又有效借力外腦外力，把部分理論性較強的重大課題委托給科研院所、高校承擔(dān)，提高了理論研究水平。

——點面結(jié)合。課題研究既深入市縣聯(lián)系點蹲點調(diào)研，又兼顧把握全國面上情況，加強了對各地好經(jīng)驗好做法的系統(tǒng)梳理和總結(jié)推廣，推動點上的“盆景”變?yōu)槊嫔系?ldquo;風(fēng)景”。

把調(diào)查研究作為創(chuàng)新之道，結(jié)出了“四新”之果

2019年，中央政法委課題研究工作成果頗多，做到了察實情、觀大勢、謀遠(yuǎn)慮、定良策，推動了政法工作創(chuàng)新發(fā)展。這兩批“十大課題”研究結(jié)出了“四新”之果。

——理念有了新提升。圍繞推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的新要求，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以法治思維和法治方式開展工作，不斷增強政法工作前瞻性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、主動性，推動了政法工作理念現(xiàn)代化。

——理論有了新發(fā)展。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓住政法工作的方向性、根本性、全局性重大問題，提出不少具有思想引領(lǐng)力、理論穿透力的理論成果，為研判形勢、謀劃戰(zhàn)略、制定決策提供了理論支撐。

——實踐有了新成效。推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討，推動維護(hù)國家政治安全、掃黑除惡專項斗爭、市域社會治理現(xiàn)代化、政法領(lǐng)域全面深化改革和政法隊伍建設(shè)等各項工作取得新成績。

——制度有了新完善。形成了關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化司法責(zé)任制綜合配套改革、加強政法系統(tǒng)執(zhí)法司法監(jiān)督工作、加快推進(jìn)新時代政法隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新政法網(wǎng)軍建制機制體制建設(shè)等方面的一系列政策文件，推動政法工作制度體系不斷健全。

把調(diào)查研究作為成事之基，還需練好“四字”之功

2019年，中央政法委課題研究工作還有較大提升空間，還沒有完全發(fā)揮出推動政法事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。這兩批課題研究還需要在四個方面再下功夫。

——求“深”。要建立健全牽頭抓總機制，善于借力借腦借勢，匯聚政法部門和智庫等方面資源力量，建立相對固定的專家團隊，努力成為研究成果集大成者。建立健全持續(xù)綜合研究機制，長期跟蹤研究成果落實情況。建立健全應(yīng)用落實機制，分批次推出課題研究成果，從售“零部件”再到售“整機”，深度擴大研究成果影響力。機關(guān)各廳局都要制定研究成果應(yīng)用落實的行動方案。

——求“緊”。要強化時間觀念，嚴(yán)格按照既定部署，抓緊研究工作進(jìn)度，確保按時提交課題成果。嚴(yán)格執(zhí)行課題管理辦法，抓好立項、實施、結(jié)項、應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高質(zhì)高效完成調(diào)研任務(wù)。

——求“真”。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要開展“蹲一省帶一片”調(diào)研、各單位要到40個聯(lián)系點蹲點調(diào)研，完善“微服私訪”、隨機調(diào)研等系列調(diào)研制度，深入基層、深入實際，真正了解掌握發(fā)展中的新情況新問題新經(jīng)驗，絕不能以書面材料、網(wǎng)絡(luò)信息代替親力親為調(diào)研。

——求“實”。突出實戰(zhàn)調(diào)研，堅持問題導(dǎo)向，抓住維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的難點、人民群眾反映強烈的熱點、政法領(lǐng)域改革的堵點，以及下步工作推進(jìn)的重點，研究提出務(wù)實管用的對策舉措。

把調(diào)查研究作為決策之要，還需拓展“四維”之徑

調(diào)查研究是政法工作科學(xué)決策民主決策依法決策的必由之路。運用好這兩批課題研究成果，還需要拓展四條路徑。

——對上要起服務(wù)決策作用。緊扣黨中央重大決策部署和年度重點工作，及時將含金量高、操作性強的課題研究成果上報，為黨中央決策提供參考。

——對下要起指導(dǎo)推廣作用。推動各地把調(diào)研成果作為謀劃政法工作的重要依據(jù)，學(xué)習(xí)運用兩批課題研究成果，準(zhǔn)確領(lǐng)會中央政法委“關(guān)注什么”“要求什么”，確保各項工作部署接好“天線”。

——橫向要起共享借鑒作用。陸續(xù)刊發(fā)《政法調(diào)研報告》，編印《第三、第四批十大課題研究成果匯編》，分送中央政法各單位和有關(guān)部門，助力研判形勢、科學(xué)決策，讓課題研究成果發(fā)揮更大的作用。

——對內(nèi)要起牽引推動作用。把兩批課題研究成果作為謀劃開展全年工作的重要依據(jù)，充分運用好，使之轉(zhuǎn)化為中央政法委重大決策部署，轉(zhuǎn)化為有關(guān)政策指導(dǎo)意見。