2025年天水市秦安縣緊扣法治為民、法治惠民主線,聚焦群眾急難愁盼,統(tǒng)籌推進法治為民辦實事項目10件落地見效,以法治力量守護民生福祉、提升治理效能,不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。
法治賦能便民服務(wù),為民解憂顯溫度
做實綜治中心實戰(zhàn)化運行,推動矛盾糾紛“一站式”化解。統(tǒng)籌推進綜治中心、矛調(diào)中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心、心理服務(wù)中心“七中心”合一、一體化運行。協(xié)調(diào)化解“三調(diào)對接”案件糾紛和重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。共調(diào)處化解民商事、欠薪討薪和物業(yè)管理等矛盾糾紛2020件,化解成功1777件,司法確認1342件。其中對涉安置小區(qū)業(yè)主維權(quán)、引洮工程占地賠償?shù)?起涉眾型、4起跨部門的疑難復(fù)雜糾紛,形成了“有矛盾糾紛找綜治中心”的社會共識。
優(yōu)化便民服務(wù)舉措,積極應(yīng)對居民身份證換證高峰。推出流動政務(wù)服務(wù)車,打造便民利企的“前沿陣地”,積極主動把辦證窗口“搬到”群眾家門口,重點打造“預(yù)約”+“節(jié)點”服務(wù)模式,開展節(jié)假日為民辦證。落實“暖心辦+加急辦”,針對患病行動不便的居民,主動驅(qū)車前往當事人家中,辦理身份證。推行“錯峰辦+延時辦”開通“學生專窗”,實行“午間不休、夜間延時至20時、周末值守模式”用休息時間護航學子辦證。夜間及周末辦證達800余張,累計服務(wù)群眾2.2萬人次。
開展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動,提升便民利企服務(wù)質(zhì)效。以“規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、優(yōu)化服務(wù)流程、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)效”為主線,覆蓋全縣范圍,重點服務(wù)基層群眾、中小微企業(yè)及特殊困難群體,推動公證工作從“以證明為中心”向“以服務(wù)為中心”深刻轉(zhuǎn)變。今年累計辦理各類公證事項113件,其中提供上門服務(wù)、加急服務(wù)等個性化便民舉措15余次。通過簡化程序、壓縮時限,簡單公證事項實現(xiàn)“當日出證”,復(fù)雜事項平均辦理周期縮短40%以上。
法治護航營商環(huán)境,服務(wù)為民見誠意
開展商事糾紛“高效速審”行動,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。開通涉企案件“綠色通道”和“示范調(diào)解”模式。將涉企糾紛納入優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行“綠色通道”,快立、快審、快結(jié),確?!昂啺缚鞂彙⒎卑妇珜彙?,大力縮短涉企糾紛訴訟周期。持續(xù)簡化流程、拓寬渠道,全面推廣網(wǎng)上立案、跨域立案、立案容缺等便捷服務(wù),實現(xiàn)涉企訴求“即收即辦、優(yōu)先處理”,涉企案件實現(xiàn)“當日受理、當日立案”,讓企業(yè)維權(quán)少跑腿、更高效,司法服務(wù)獲得持續(xù)提升。2025年,164件涉企案件通過“綠色通道”得到快速處理,10余家民營企業(yè)的合法債權(quán)得以實現(xiàn),簡易程序適用率達91%,共線上開庭38件,調(diào)解結(jié)案22件。
深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障。以“檢察護企”“知產(chǎn)護企”為抓手,主動對接企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)需求,強化檢察職能保護知識產(chǎn)權(quán)力度,積極化解企業(yè)困難,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進知識產(chǎn)權(quán)檢察領(lǐng)域改革和體制機制建設(shè),打造知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化人才隊伍,推進構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局,加強“秦安蜜桃”“秦安花椒”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品牌保護,助力品牌價值提升。聚焦紅色文物保護與英烈權(quán)益保護,建立紅色文物保護及英烈權(quán)益維護公益訴訟協(xié)作機制,通過專項監(jiān)督、聯(lián)合巡查等多元化舉措,為守護紅色根脈、賡續(xù)革命精神貢獻檢察力量。
開展“送法入企”幫扶指導,護航企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。以“精準普法、主動服務(wù)、防范風險、促進發(fā)展”為導向,組織開展“送法入企”系列幫扶指導活動?;顒泳劢怪攸c區(qū)域、重點行業(yè),精準覆蓋環(huán)境監(jiān)管重點單位、強制性清潔生產(chǎn)企業(yè),以及新建項目、環(huán)境風險較高、環(huán)?;A(chǔ)薄弱或曾受處罰的企業(yè),累計派出幫扶指導組12個,深入35家企業(yè),通過“線上+線下”多種形式開展法律法規(guī)宣講、政策標準解讀、環(huán)保問題診斷和整改建議指導。期間發(fā)放普法宣傳資料1200余份,現(xiàn)場解答企業(yè)在環(huán)評審批、排污許可、危險廢物管理等方面的疑問80余條,收集并跟蹤解決各類環(huán)境管理問題42項。
突出重點領(lǐng)域執(zhí)法,實事惠民傳暖意
強化道路運輸違法治理,全力保障群眾出行安全。嚴厲打擊、整治擾亂道路運輸營運市場秩序的各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面加強對全縣道路運輸市場的監(jiān)管。2025年,調(diào)解客運糾紛202起,教育違規(guī)違章駕駛員169人次,發(fā)放宣傳單2700余份,查處非法運營車輛28輛、處罰巡游出租車輛47起、串標處罰6起、批評教育80起,共計罰款18.3374萬元,有效維護了合法經(jīng)營者權(quán)益,維護了全縣道路客運市場秩序。
加強農(nóng)資打假執(zhí)法力度,促進農(nóng)資市場健康發(fā)展。扎實開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動、“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假和“綠劍護糧安”執(zhí)法行動。發(fā)放宣傳資料3000多份、現(xiàn)場解答群眾咨詢300余人次。開展執(zhí)法檢查150余次,出動執(zhí)法車輛120余臺次,執(zhí)法人員420余人次、檢查各類農(nóng)資經(jīng)營門店300余家次,下發(fā)“責令限期整改通知書”47余份,口頭提醒警告40余次。目前共立案8起,8起均已結(jié)案。
強化行業(yè)依法治理,民生福祉添保障
整治醫(yī)療美容行業(yè)亂象,用心守護群眾“顏值”安全。對縣域內(nèi)美容機構(gòu)開展專項聯(lián)合回訪檢查行動,以刑事檢察司法利劍守護群眾“顏值安全”。聚焦美容行業(yè)突出違法犯罪問題,圍繞經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品質(zhì)量、宣傳規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開監(jiān)督檢查。檢查過程中,同步向經(jīng)營者及從業(yè)人員普及法律知識,著重強調(diào)生產(chǎn)、銷售假藥、非法經(jīng)營等刑事犯罪的法律后果,明確告知其依法誠信經(jīng)營要求。
加強基層應(yīng)急能力建設(shè),筑牢安全防范基石。修訂完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的實操性,充分發(fā)揮基層應(yīng)急、叫應(yīng)叫醒等工作機制,舉辦全縣“應(yīng)急第一響應(yīng)人”暨安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理能力提升培訓班,對全縣43家重點創(chuàng)建標準化企業(yè)的負責人和業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓。開展房屋市政工程安全事故、地質(zhì)災(zāi)害疏散逃生、防汛、滅火等演練260余次。開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急能力建設(shè)情況綜合督查,以查促改、以督促行,完善“臺賬化+清單化”管理機制,強化隱患排查治理閉環(huán)管理,深化治本攻堅,推動安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提質(zhì)增效,為全縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
下一步,秦安縣將進一步完善法治為民辦實事項目征集、推進、評價全鏈條機制,把法治為民辦實事常態(tài)化、制度化,以更高水平法治建設(shè)服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展。