城市社區(qū)是縣域治理的新興單元,承載著市井煙火的溫情,也面對著結(jié)構多元、訴求交織的治理新格局。在平?jīng)鍪谐缧趴h,城市社區(qū)司法所如同一枚嵌入日常的法治紐扣,于喧囂中定分止爭,在人情中注入規(guī)則,默默守護著社區(qū)治理的底線與活力。
所長王小亮,曾是錦屏鎮(zhèn)阡陌鄉(xiāng)間的“解鈴人”,他用腳步丈量泥土,以鄉(xiāng)音化解心結(jié)。如今轉(zhuǎn)戰(zhàn)城市社區(qū),從“熟人社會”的溫情倫理走向“陌生人社區(qū)”的法治共識,他面對的是一幅全新的治理圖景:需求更精細、矛盾更紛繁、普法需靈動、治理需智慧。

面對新考題,王小亮敏銳意識到,社區(qū)缺少一個融法、理、情于一體的對話空間。于是,“說法議事廳”應運而生——在這里,居民們可以暢所欲言,無論是鄰里糾紛、物業(yè)矛盾,還是社區(qū)建設的急難愁盼,都能擺上臺面,探尋法治的答案。工作人員現(xiàn)場記錄梳理,按照“能當場解決的立即辦、需多部門聯(lián)動的協(xié)同辦、涉法涉訴的專業(yè)辦”原則分類處置。依托這一平臺,王小亮與全所工作人員推動法律服務、矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳等主業(yè)落地生花,在街巷間,寫就了法潤基層、情暖萬家的生動篇章。
普法宣傳
從單向輸送到互動共鳴
“聽說我們鄰居李姐最近在手機上有個刷單的活,能掙錢,邀請我加入,這活兒能干嗎?”鞫溪社區(qū)梁某在說法議事時提出疑問。司法所工作人員敏銳地捕捉到該行為可能存在電信詐騙風險,隨即聯(lián)系社區(qū)民警一同趕往李某家中,結(jié)合真實案例開展反詐宣傳,及時勸阻刷單行為,避免了居民財產(chǎn)受損。

為了讓普法更接地氣、更有溫度、更具參與感,司法所將“說法議事廳”作為主陣地,精準把脈群眾法治需求,推動普法內(nèi)容定制化、形式場景化、主體多元化。針對物業(yè)管理糾紛,舉辦“業(yè)主權益與物業(yè)責任”專題說法會;圍繞老年人權益保障,開設“守住養(yǎng)老錢,幸福享晚年”防詐騙講座;結(jié)合《中華人民共和國家庭教育促進法》實施,組織“依法帶娃,守護成長”親子課堂,內(nèi)容緊扣居民身邊事,普法針對性顯著提升。

就居民關注的熱點問題,司法所定期邀請法官、律師提供專業(yè)解讀;發(fā)動老黨員、老干部、老教師擔任“法治帶頭人”,用群眾語言講述法治故事;培育普法志愿者成為“普法輕騎兵”,創(chuàng)作演繹法治小品、快板。通過構建“專業(yè)力量+社區(qū)骨干+志愿隊伍”的多元普法體系,形成了人人參與、共建共享的社區(qū)法治文化氛圍。一年來,依托該平臺開展定制普法活動50余場,覆蓋居民超萬人次,居民法治素養(yǎng)和依法辦事意識顯著增強。
社區(qū)矯正
從監(jiān)督管理到矯心育人
社區(qū)矯正不僅是嚴肅的刑罰執(zhí)行,更應是一項“矯心育人”的人文工程。
社區(qū)矯正對象王某性格內(nèi)向,因沒有固定收入情緒波動較大,司法所工作人員主動上門,一次次和他耐心交談,一點點走進他的內(nèi)心。并經(jīng)多方打聽、四處聯(lián)絡,為王某聯(lián)系到一份快遞員的工作。這份實實在在的關懷,像一束光,照進了王某曾經(jīng)灰暗的生活。他認真工作,用汗水回報這份信任,不僅順利度過了矯正期,更重新找到了生活的方向和尊嚴。解矯那天,王某鄭重地向司法所工作人員深深鞠躬:“是你們把我扶上了正路,這份情,我一輩子記得?!?/p>
“我們不僅要管行為,更要管內(nèi)心,幫助他們重新燃起了對生活的希望?!蓖跣×粮裢怅P注矯正對象的心理狀態(tài),定期提供一對一輔導,緩解其焦慮、自卑等情緒。同時,探索建立“公益服務積分”制度,鼓勵矯正對象參與社區(qū)環(huán)境整治、助老扶弱等公益服務,在奉獻中修復社會關系、實現(xiàn)自我價值。
人民調(diào)解
從被動受理到主動化解
“我們樓棟的化糞池堵了,鄰里間因為費用問題鬧得不愉快?!贬槍I河路社區(qū)多位居民提出的煩惱,城市社區(qū)司法所聯(lián)合社區(qū)支部工作人員立即介入,先后多次組織相關住戶坐下來協(xié)商,并依據(jù)《中華人民共和國民法典》相關條款進行解釋疏導,最終大家平攤費用,糾紛化解,居民送來錦旗以表感謝。

面對城市社區(qū)矛盾突發(fā)、易激化的特點,城市社區(qū)司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動調(diào)解工作重心前移。將“說法議事廳”與社區(qū)網(wǎng)格深度融合,建立“司法所—社區(qū)調(diào)委會—網(wǎng)格調(diào)解員—樓棟信息員”四級聯(lián)動排查機制,定期開展培訓,提升基層人員發(fā)現(xiàn)苗頭、初步調(diào)處的能力。

魚堡子社區(qū)居民張先生向司法所工作人員和社區(qū)干部反映困擾已久的難題——樓下餐飲店油煙擾民,多次溝通無果,希望幫忙解決。讓他驚喜的是,經(jīng)過現(xiàn)場協(xié)調(diào)和后續(xù)跟進,不到一周時間,餐飲店就安裝了新的油煙凈化設備。一個個具體問題被提出,司法局工作人員針對涉法問題,第一時間介入,“以案釋法”現(xiàn)場普法,同步化解糾紛,讓問題在協(xié)商與法治框架下得到妥善解決,實現(xiàn)“解決一件事,教育一群人”的良好效果。

司法所還依托“說法議事廳”日?;顒訌V泛收集民情,對潛在矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預警。對于已發(fā)生的糾紛,則啟動“快速響應調(diào)解”模式:簡單糾紛由調(diào)解即時處理;復雜糾紛啟用“1+N”聯(lián)合調(diào)解機制,由司法所牽頭,邀請相關部門代表、社區(qū)賢達、法律顧問等共同“會診”,兼顧權威性、專業(yè)性與親和力,大幅提升調(diào)解成功率和公信力。全年累計收集社情民意271條,分流處理215件,調(diào)處糾紛56件,切實筑牢了社區(qū)和諧第一道防線。
法律服務
從普遍供給到精準滴灌

為滿足居民多層次、個性化法律需求,城市社區(qū)司法所著力打造“15分鐘法治服務圈”,推動服務從“有沒有”向“好不好、準不準”升級,致力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務。推動建立社區(qū)法律服務微信群與公眾號,定期推送法律知識、案例與服務動態(tài),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。分別在5個社區(qū)設立法律服務值班崗,整合法律咨詢、法援初審、公證指引等功能,安排工作人員或值班律師坐班,實現(xiàn)“進一扇門,辦所有事”。對于殘疾人、孤寡老人等行動不便的群體,還開通了“綠色通道”,變“被動響應”為“主動出擊”,提供上門服務。一個覆蓋全社區(qū)的“15分鐘法治服務圈”有效運轉(zhuǎn),讓法治的溫暖觸手可及,圈出了群眾幸福感。通過線上線下渠道先后服務群眾2000余人次,有效化解了諸多法律問題。

從鄉(xiāng)土經(jīng)驗到城市實踐,城市社區(qū)司法所以“說法議事廳”為支點,系統(tǒng)推動普法宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律服務四大職能協(xié)同升級,探索出了一條適應城市社區(qū)特點的基層司法行政新路徑。如今,該所不僅是定分止爭、矯心育人、普法惠民的一線陣地,更成為培育社區(qū)法治精神、促進基層治理現(xiàn)代化的重要推動力量,在服務民生的平凡崗位上,持續(xù)書寫著司法為民的溫暖篇章。