敦煌這份“平安答卷”，請(qǐng)您閱卷

鳴沙山下，警燈閃爍守護(hù)絲路安寧；黨水河畔，網(wǎng)格穿梭織密治理經(jīng)緯；莫高窟前，法治春風(fēng)浸潤(rùn)文旅熱土......平安，是千年敦煌的傳承底色，更是群眾安居樂業(yè)的期盼。2025年，敦煌市緊緊圍繞主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升目標(biāo)，在防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，年內(nèi)治安案件、刑事案件、信訪總量同比下降3.67%、19.01%、34.2%；訴源治理和信訪積案化解成效明顯，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好，群眾獲得感、幸福感和安全感顯著提升，交出平安建設(shè)亮眼答卷。

敦煌市錨定平安建設(shè)目標(biāo)，將平安建設(shè)納入全市高質(zhì)量發(fā)展大局統(tǒng)籌推進(jìn)。

健全完善政法單位黨組（黨委）重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，辦理執(zhí)法監(jiān)督、人事調(diào)整等請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)11件，組織召開“三長(zhǎng)會(huì)”、重大案件協(xié)調(diào)會(huì)21場(chǎng)次。制定了《中共敦煌市委關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)建設(shè)更高水平平安敦煌的實(shí)施方案》，為建設(shè)更高水平平安敦煌、法治敦煌指明了方向，提供了遵循。

充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)作用，依托“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建高效協(xié)同的跨部門指揮體系。修訂完善《中共敦煌市委政法委員會(huì)工作規(guī)則》，優(yōu)化會(huì)商研判機(jī)制，提升決策科學(xué)性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)綜合分析研判，有效防范現(xiàn)實(shí)危害。健全指揮調(diào)度機(jī)制，運(yùn)用“五函”措施壓實(shí)責(zé)任。

持續(xù)深化“鑄忠誠警魂”活動(dòng)，系統(tǒng)構(gòu)建“政治淬煉、實(shí)戰(zhàn)練兵、紀(jì)律約束”三維賦能體系。舉辦全市政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)暨黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班，開展“敦煌政法大講堂”3期，覆蓋干警1000余人次，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，組織專題培訓(xùn)6次，推動(dòng)填報(bào)事項(xiàng)同比增加30%，隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)。

“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“三調(diào)”對(duì)接機(jī)制，流轉(zhuǎn)各類案件5170件，成功化解4432件，綜合流轉(zhuǎn)率82.82%，調(diào)解成功率85.66%；深化“監(jiān)察+仲裁”一體化維權(quán)模式，辦理各類訴求815件，幫助656人追回工資477萬元?！币唤M組數(shù)據(jù)的背后，是敦煌市社會(huì)治安綜合治理的生動(dòng)實(shí)踐。

2025年，敦煌市社會(huì)治安綜合治理中心高標(biāo)準(zhǔn)完成市級(jí)綜治中心提升改造，創(chuàng)新打造文旅調(diào)解服務(wù)中心，集成勞動(dòng)保障維權(quán)中心、政務(wù)服務(wù)中心等“十中心”一體化辦公，深化“五聯(lián)”協(xié)同與“六步”閉環(huán)機(jī)制，探索構(gòu)建“12·365”全時(shí)全域工作體系，推動(dòng)9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心“一鎮(zhèn)一品牌”建設(shè)。今年以來，市、鎮(zhèn)綜治中心共受理群眾訴求19344件，12345熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)8680件，市綜治中心典型案例入選全國基層治理優(yōu)秀案例。

針對(duì)文旅城市定位，設(shè)立“文旅調(diào)解服務(wù)中心”，設(shè)置6個(gè)覆蓋“吃住行游購?qiáng)省倍囝I(lǐng)域的特色服務(wù)窗口，創(chuàng)新“125”輿情處置機(jī)制，高效化解文旅領(lǐng)域矛盾糾紛，全力保障游客權(quán)益和旅游市場(chǎng)秩序。

敦煌市持續(xù)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，織密織牢立體化、智能化安全防護(hù)網(wǎng)。新建智慧安防小區(qū)20個(gè)，新增“天眼工程”監(jiān)控點(diǎn)位276處。開展社會(huì)治安突出問題整治，針對(duì)旅游、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)4次，排查整治行業(yè)亂象問題23個(gè)，推動(dòng)建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制8項(xiàng)，社會(huì)治安持續(xù)向善向好。

圍繞第八屆敦煌文博會(huì)、鳴沙山萬人星空演唱活動(dòng)等重要時(shí)段和常態(tài)化節(jié)會(huì)維穩(wěn)安保，創(chuàng)建“警安敦煌”平臺(tái)，充分發(fā)揮街面警務(wù)站、“飛天鐵騎”、特警PTU作用，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”和“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，不斷提升見警率、管事率和震懾力。

扎實(shí)推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防治理，建立“11910”學(xué)校安全管理體系，“法治副校長(zhǎng)”“法治班主任”入校開展主題班會(huì)736場(chǎng)、心理健康教育613場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1.7萬余份。深化校園周邊環(huán)境整治，完善“家校社”協(xié)同育人機(jī)制。

推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋，開展法治宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)79場(chǎng)次，立足敦煌文化特色牌，選取最具敦煌特色的法治品牌，敦煌市人民法院法治文化宣傳教育基地獲“全省法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目、《尋寶！一起去敦煌》宣傳片獲評(píng)全省優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品，“檢守敦煌”文化品牌入選“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察文化品牌”。

深入推進(jìn)“法治敦煌”建設(shè)，推進(jìn)“一帶一路”交流研究服務(wù)基地建設(shè)，實(shí)施“執(zhí)行監(jiān)督護(hù)航民生民利”等10項(xiàng)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在全省率先建成“三區(qū)十八室”規(guī)范化社區(qū)矯正中心。聯(lián)合甘肅政法大學(xué)舉辦第七屆絲綢之路沿線國家法治合作高端論壇，完成鎮(zhèn)、社區(qū)基層法學(xué)會(huì)站點(diǎn)全覆蓋，規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲全省交流推廣。暢通法律援助“綠色通道”，為特殊群體提供“三優(yōu)先”服務(wù)，辦理法律援助案件158 件、解答咨詢300余人次，以法治力量守護(hù)民生福祉、保障公平正義。