近年來,平?jīng)鍪袃杉壏ㄔ壕o密對標全市“三區(qū)一城市”建設目標定位,立足區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機,創(chuàng)新設立靜寧蘋果、平?jīng)黾t牛、特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等7大特色產(chǎn)業(yè)法庭,將司法服務精準嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,高效化解涉產(chǎn)業(yè)糾紛,為營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境,助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。
建立“專業(yè)+快速”案件處理通道。對涉及全市重點產(chǎn)業(yè)的合同、侵權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等糾紛分至專業(yè)審判團隊,快立快審,高效審理。在審理中,不僅嚴格適用法律,更注重結(jié)合特定產(chǎn)業(yè)的市場行情、交易慣例、技術標準,充分運用調(diào)解手段,力求平衡各方利益,實現(xiàn)案結(jié)事了。例如,在靜寧蘋果購銷合同糾紛中,法官深入了解市場價格波動、分級標準、交付習慣等,引導果農(nóng)與經(jīng)銷商達成兼顧法律與情理的調(diào)解協(xié)議,有效維護了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合法權(quán)益,靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)特色法庭相關案件調(diào)解撤率持續(xù)上升。
打造“定點+巡回”司法服務模式。各特色產(chǎn)業(yè)法庭主動“走出去”,定期深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田間地頭、養(yǎng)殖基地、交易市場開展巡回審判,將法庭搬到群眾“家門口”,極大方便了當事人訴訟。同時,大力推廣線上訴訟服務,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠程庭審等功能,打破時空限制,降低訴訟成本。設立便民聯(lián)系點,隨時為產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供法律咨詢,形成“線上線下融合、庭上庭下聯(lián)動”的便民司法服務體系。崇信縣法院“牛果產(chǎn)業(yè)特色法庭”妥善處理養(yǎng)殖合作、產(chǎn)品質(zhì)量等糾紛,保障了紅牛產(chǎn)業(yè)鏈順暢運行。靈臺縣“煤電產(chǎn)業(yè)特色法庭”利用互聯(lián)網(wǎng)庭審,快立快審為35名在外奔波的農(nóng)民工追回35萬余元。
構(gòu)建“多元+協(xié)同”糾紛化解格局。主動融入黨委領導下的基層社會治理大格局,積極搭建府院聯(lián)動、行業(yè)協(xié)作、社會參與的平臺,有效整合各方資源,變“一元主導”為“多元共治”,助推優(yōu)勢互補、協(xié)同高效的矛盾糾紛預防化解體系。主動融入綜治中心規(guī)范化建設,加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會等部門的常態(tài)化聯(lián)動。例如,與靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織共建糾紛預警機制,提前發(fā)現(xiàn)并介入潛在矛盾。在紅牛產(chǎn)業(yè)糾紛中,邀請畜牧獸醫(yī)部門專家提供專業(yè)技術支持與咨詢意見,確保裁判的專業(yè)性與公信力。積極吸納人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢、產(chǎn)業(yè)帶頭人等社會力量參與調(diào)解,發(fā)揮其熟悉鄉(xiāng)情民意、產(chǎn)業(yè)特點的優(yōu)勢,形成多層次、全方位的矛盾糾紛多元化解合力。涇川縣“金融特色法庭”探索出“三前化解”工作法,即家事糾紛化解在激化前、金融糾紛化解在放款前、果品糾紛化解在簽約前,審理了大量的涉農(nóng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展案件。華亭市“勞動者維權(quán)特色法庭”審理的村民土地經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解案和莊浪縣“關山大景區(qū)旅游特色法庭”成功化解預付式服務合同糾紛調(diào)案均入選最高院案例庫。
做實“普法+引導”產(chǎn)業(yè)護航舉措。將法治宣傳貫穿審判執(zhí)行全過程,通過鮮活案例和精準普法,引導社會公眾增強法治信仰,規(guī)范行為預期,從源頭上減少矛盾糾紛,為特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造了良好的法治氛圍。通過公開庭審、專題講座、發(fā)放定制化宣傳資料,如編制《企業(yè)風險防范問答手冊》《特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展告知書》《買賣合同樣板》,向產(chǎn)業(yè)主體精準推送法律法規(guī)知識。持續(xù)開展“送法進果園”等活動,針對性地講解種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品購銷、資金借貸、品牌保護等環(huán)節(jié)的法律風險與防范措施。同時,堅持發(fā)布典型案例,以案釋法,引導產(chǎn)業(yè)從業(yè)者規(guī)范經(jīng)營行為,促進特色產(chǎn)業(yè)在法治軌道上健康有序發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)法庭的建設,是司法工作服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。下一步,平?jīng)鰞杉壏ㄔ簩猿之a(chǎn)業(yè)強市,繼續(xù)深化此項工作,不斷拓展服務領域,優(yōu)化服務舉措,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務和法治保障。