白銀市檢察院在全省檢察偵查工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流

12月5日，甘肅省檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，會(huì)上白銀市人民檢察院作了《偵巡一體聚合力 開(kāi)創(chuàng)監(jiān)督新局面》的經(jīng)驗(yàn)交流。

據(jù)悉，近年來(lái)，白銀市人民檢察院積極踐行“高質(zhì)量辦好每一個(gè)案件”的要求，將檢察偵查和巡回檢察工作深度融合，推動(dòng)兩項(xiàng)工作從“物理疊加邁向“化學(xué)融合”，著力構(gòu)建“線索發(fā)現(xiàn)—核查攻堅(jiān)—成果反哺”的全鏈條協(xié)同機(jī)制，在“偵巡融合”的實(shí)踐中進(jìn)行了一些探索，取得了初步成效。

深耕“線索富礦”，在巡回檢察中練就“火眼金睛”

線索是偵查工作的源頭活水。巡回檢察是發(fā)現(xiàn)司法工作人員職務(wù)犯罪線索的“富礦”和“前沿陣地”，轉(zhuǎn)變“等案上門(mén)”的被動(dòng)思維，主動(dòng)將偵查視角前置、嵌入巡回檢察全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)線索發(fā)現(xiàn)從“被動(dòng)接收”向“主動(dòng)挖掘”轉(zhuǎn)變。一是精準(zhǔn)聚焦，帶著“問(wèn)題意識(shí)”入場(chǎng)。每次參與或?qū)友不貦z察前，檢察偵查部均會(huì)派員提前介入，與巡回檢察組共同研判被巡視單位，制定個(gè)性化的線索摸排方案，做到帶著問(wèn)題去、盯著風(fēng)險(xiǎn)查。二是深度訪談，暢通“耳聰目明”渠道。在巡回檢察中，高度重視與被監(jiān)管人及其家屬、監(jiān)管民警的談話(huà)工作。偵查人員發(fā)揮其詢(xún)問(wèn)技巧和專(zhuān)業(yè)敏感度，參與或指導(dǎo)巡回檢察組的談話(huà)工作。

主動(dòng)“爭(zhēng)取案源”，在線索轉(zhuǎn)化中彰顯“擔(dān)當(dāng)作為”

發(fā)現(xiàn)線索只是第一步，將線索有效轉(zhuǎn)化為可立、可查的案件，更需要主動(dòng)作為、精細(xì)初查。改變坐等線索移送的模式，積極向前延伸，參與線索評(píng)估、引導(dǎo)取證，提升線索成案率。一是建立線索快速評(píng)估與響應(yīng)機(jī)制。對(duì)于巡回檢察中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，建立“即發(fā)現(xiàn)、即會(huì)商”機(jī)制。針對(duì)巡回檢察中共發(fā)現(xiàn)的線索，偵查骨干及時(shí)介入，從立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)要求等角度進(jìn)行初步評(píng)估，保證線索核查質(zhì)量。二是強(qiáng)化協(xié)同初查，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。以巡回檢察組的名義進(jìn)駐監(jiān)獄，廣泛接觸各類(lèi)人員和收集資料，既能發(fā)揮巡回檢察的隱蔽性?xún)?yōu)勢(shì)，又能確保偵查取證的專(zhuān)業(yè)性，大大提高了線索轉(zhuǎn)化的效率和成功率。同時(shí)白銀市人民檢察院還針對(duì)查辦虐待被監(jiān)管人案件時(shí)偵查謀略和取證方向進(jìn)行了交流。

勇于“拓展疆域”，在監(jiān)督格局中實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花”

偵巡融合”不應(yīng)局限于傳統(tǒng)查辦監(jiān)管場(chǎng)所職務(wù)犯罪案件，積極將融合機(jī)制向更廣闊領(lǐng)域拓展，不斷豐富檢察偵查的內(nèi)涵。堅(jiān)持“一案雙查”，一方面查司法工作人員職務(wù)犯罪，另一方面查權(quán)錢(qián)交易，利益輸送。對(duì)調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)違法事實(shí)，移交相關(guān)部門(mén)處理，全面彰顯案件查辦法律效果。

下一步，白銀市人民檢察院將以此次會(huì)議交流為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)省檢察院部署要求，完善融合機(jī)制，優(yōu)化協(xié)作流程，強(qiáng)化融合成果運(yùn)用，以高質(zhì)量的法律監(jiān)督助力司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義，推動(dòng)巡偵融合工作再上新臺(tái)階。