近日，《甘肅日報》刊發(fā)《繪就平安治理新圖景——民勤縣持續(xù)推進主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)全面提升》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
《甘肅日報》版面截圖
繪就平安治理新圖景
——民勤縣持續(xù)推進主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)全面提升
平安是人民群眾最樸素的愿望，穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展最基本的前提。近年來，武威市民勤縣聚焦主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)，緊跟省委提出的“開局成勢、提質(zhì)增效、全面提升”步伐，以主動思維破局、實干精神篤行、務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新開展“八個一”行動，持續(xù)筑牢政治安全、社會安定、人民安寧防線。全縣連續(xù)66個月實現(xiàn)“零命案”，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)攀升。
矛盾化解在基層
2025年4月，民勤縣雙茨科鎮(zhèn)二分村十社和大灘鎮(zhèn)大西村二社群眾因歷史遺留土地問題，雙方矛盾激化。
縣綜治中心得知情況后，立即組織公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門和雙茨科鎮(zhèn)、大灘鎮(zhèn)成立調(diào)解小組，赴現(xiàn)場進行調(diào)處。調(diào)解小組在查閱資料、走訪群眾，全面掌握土地歷史沿革與使用情況后，向群眾講清了歷史處理的依據(jù)與相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)大家尊重歷史處理決定，并實地對爭議土地進行測量，明確界限、設(shè)置標識，組織當(dāng)事雙方協(xié)商解決，經(jīng)過多次調(diào)解，最終將一場可能引發(fā)群體性事件的糾紛妥善化解。這起糾紛的順利化解，正是民勤縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾化解在基層的生動縮影。
民勤縣綜治中心調(diào)解糾紛矛盾。
化解矛盾糾紛是加強基層社會治理、維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手。今年以來，民勤縣深入貫徹落實省市主動創(chuàng)穩(wěn)部署要求，以現(xiàn)實矛盾問題風(fēng)險排查化解為突破口，持續(xù)深化基層治理實踐，推動治理效能全面提升。
依托縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心，發(fā)揮基層“前哨”、行業(yè)“感知”、公安“尖刀”作用，對經(jīng)濟金融、勞資糾紛、歷史遺留等12個重點領(lǐng)域進行常態(tài)化、滾動式排查，確保苗頭性、傾向性問題應(yīng)排盡排、見底清零。
對摸排出的矛盾風(fēng)險，民勤縣建立“分級響應(yīng)、協(xié)同攻堅”處置機制，由縣綜治中心統(tǒng)籌職能部門進行多維度研判，精準納入省、市、縣三級調(diào)度，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、界定得準、管控得住”。同時，通過建立“化解一起矛盾、總結(jié)一類規(guī)律、堵塞一批漏洞”的復(fù)盤機制，推動工作從末端處置向源頭預(yù)防延伸。
據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，縣鎮(zhèn)村三級綜治中心有效調(diào)處化解各類矛盾糾紛6900余件，刑事、治安案件發(fā)案同比下降25.5%、26.2%，人民群眾安全感不斷攀升，社會穩(wěn)定大局持續(xù)向好。
優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效
“大叔，最近身體好嗎？女兒來看您了嗎？家里有沒有需要我們幫助的事？”這是民勤縣鎮(zhèn)村綜治專干入戶走訪時的常見場景。綜治專干以“家家走訪、戶戶見面”為原則，結(jié)合社情民意采集、安全隱患排查，逐戶摸底登記，傾聽群眾需求，對各類矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解”，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來，民勤縣創(chuàng)新工作舉措，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷優(yōu)化便民措施，提升服務(wù)質(zhì)效，用心、用情、用力解決好人民群眾煩心事、操心事、揪心事。
社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪。
將矛盾糾紛排查化解融入網(wǎng)格化服務(wù)管理，實現(xiàn)常態(tài)長效。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“六員”作用，化身“移動探頭”，有效提升矛盾風(fēng)險感知敏銳性。健全矛盾風(fēng)險化解“四診”機制：預(yù)防“巡診”，常態(tài)化開展入戶走訪，廣泛收集轄區(qū)群眾家庭、婚戀、鄰里、土地等矛盾糾紛線索；開門“接診”，依托縣鎮(zhèn)村三級綜治中心，及時受理群眾訴求和矛盾糾紛，精準把脈，對癥開方；多方“會診”，統(tǒng)籌政法、司法、公安、法院、婦聯(lián)等資源力量共同研判，合力攻堅，避免矛盾外溢上行；定期“復(fù)診”，對已化解的矛盾糾紛建立臺賬，定期回訪，跟蹤了解思想動態(tài)，防止矛盾積怨反彈。
此外，縣鎮(zhèn)村三級綜治中心按照“全量受理、分類流轉(zhuǎn)、實質(zhì)化解、閉環(huán)管理”原則，對排摸受理的矛盾風(fēng)險進行日研判、周分析、月調(diào)度，定期對警情、訪情、訴情等風(fēng)險隱患進行研判比對，緊盯高危矛盾糾紛線索，安排專人每日梳理分析、加強動態(tài)跟蹤化解，確保矛盾風(fēng)險能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間介入、第一時間化解。
從入戶走訪到民意收集，從風(fēng)險摸排到矛盾化解，民勤縣用精準服務(wù)回應(yīng)群眾期待，讓治理成果真正惠及于民。
法治建設(shè)強根基
法治是主動創(chuàng)穩(wěn)的基石，是長治久安的保障。民勤縣始終以法治為引領(lǐng)，將法治建設(shè)貫穿社會治理全過程，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。
民勤縣堅持法治宣傳與警務(wù)防控同步發(fā)力，讓安全防線更加堅實。民勤縣司法局培養(yǎng)法律明白人1271名，通過“法律服務(wù)直通車”“送法下鄉(xiāng)”“以案釋法”等形式，今年開展法治宣傳活動120余場次，覆蓋群眾5.2萬余人次，切實讓法治理念“浸潤”群眾心田，逐步養(yǎng)成運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護自身權(quán)益的行動自覺。民勤公安堅持把提高人民群眾安全感作為檢驗社會治安成效的重要標尺，深入開展“清風(fēng)2025”“隴劍”“昆侖”等專項行動，依法打擊各類違法犯罪活動，全縣刑事、治安案件發(fā)案數(shù)降至歷史最低水平。全面加強社會治安整體防控，嚴格落實巡邏防控、風(fēng)險評估、隱患排查、應(yīng)急處置等機制，圍繞醫(yī)院、學(xué)校、車站等重點部位和廣場、夜市等人員密集區(qū)，織就“無縫隙巡邏網(wǎng)”，確保了社會安定、人民安寧。今年以來，2萬余人次警力、1500多輛次警車穿梭城鄉(xiāng)，盤查可疑人員290人、車輛160輛，快速處置9起應(yīng)急警情，用“見警率”換取群眾“安全感”。
民勤縣公安民警在夜間巡邏。（本文圖片由民勤縣政法委提供）
為提升荒漠化治理和生態(tài)保護檢察監(jiān)督的精準性和專業(yè)性，今年4月，民勤縣檢察院聘任三位“外腦”擔(dān)任特邀檢察官助理，構(gòu)建起“專業(yè)治理+法律監(jiān)督”的融合模式。特邀檢察官助理為荒漠化防治、退耕還林等專業(yè)領(lǐng)域案件辦理提供權(quán)威咨詢意見，協(xié)助制定科學(xué)可行的生態(tài)修復(fù)方案，推動林草等部門與檢察機關(guān)數(shù)據(jù)共享、深度協(xié)作，有效破解生態(tài)案件專業(yè)壁壘，實現(xiàn)雙贏共贏，讓檢察監(jiān)督更精準、更有效。
法院不僅是案件的裁判者，也是法治政府的共建者。近年來，民勤縣法院堅持“案小事不小、小案不小辦”理念，以“如我在訴”的意識把服判息訴的功課做充分，努力做到既解“案結(jié)”更解“心結(jié)”。今年夏天，民勤縣法院泉山法庭法官通過微信調(diào)解群，僅用1小時就幫瓜農(nóng)老張追回收購商拖欠的8萬元蜜瓜款，“不用跑縣城，手機上就把事兒辦了！”這樣的便捷服務(wù)，讓群眾切實感受到了法治溫度。
守一方安寧、促一方發(fā)展。如今的民勤，安全穩(wěn)定的社會環(huán)境既為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，更讓人民群眾的幸福溫度觸手可及。隨著主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實，平安之花在民勤大地持續(xù)綻放。