“一場聽證會,幫我化解了心頭難事,感謝檢察官和聽證員!”聽證會結(jié)束后,案件當(dāng)事人由衷說道。自入駐綜治中心以來,酒泉市肅州區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以“檢察+綜治”協(xié)同模式為重要抓手,將檢察聽證融入基層治理體系,通過機(jī)制創(chuàng)新與多方聯(lián)動(dòng),切實(shí)讓公平正義可知可感。至目前,累計(jì)開展聽證18場次,涉及案件41起,聽證意見采納率達(dá)100%,取得了良好的法律效果與社會效果。
做優(yōu)做實(shí)檢察聽證
依托綜治中心“多中心合一、一中心多用”的集成優(yōu)勢,整合綜治網(wǎng)格管理、矛盾糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)等各類資源,建立“應(yīng)聽盡聽+多元聽證”工作機(jī)制,全力將矛盾化解在基層,將問題解決在一線。一方面,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)聽證盡聽證”原則,對符合條件的案件做到“不遺漏、不簡化”,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任主體,規(guī)范聽證流程,持續(xù)提升聽證質(zhì)效,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督;另一方面,靈活運(yùn)用多元聽證方式,對行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等特殊群體開展上門聽證,將聽證會場設(shè)在社區(qū)、網(wǎng)格等,讓群眾“零跑腿”即可表達(dá)訴求,切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,真正把司法為民落到實(shí)處。
多方聯(lián)動(dòng)凝聚合力
檢察聽證不僅是“聽案情,斷是非”,更是“解心結(jié)、調(diào)矛盾”,需要多方共同參與。通過創(chuàng)新聽證員選任機(jī)制,構(gòu)建“法律型+專家型+社會型”聽證員智庫,吸納人大代表、政協(xié)委員、律師、行業(yè)專家等50人入庫。根據(jù)案件類型邀請不同領(lǐng)域聽證員參加,辦理涉農(nóng)案件時(shí),邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<姨峁I(yè)意見;辦理涉老年人權(quán)益保護(hù)案件時(shí),邀請社區(qū)黨支部書記、老黨員參與調(diào)解,確保聽證意見既專業(yè)權(quán)威又貼近民意。在一起鄰里糾紛開展的聽證會上,檢察官主持聽證流程,聽證員結(jié)合案件報(bào)告與當(dāng)事人陳述展開討論,綜治中心調(diào)解員、專職社區(qū)工作者同步進(jìn)行情理疏導(dǎo),檢察機(jī)關(guān)在充分聽取各方意見,審慎論證基礎(chǔ)上,成功化解雙方積怨,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
治理延伸凸顯實(shí)效
以檢察聽證為切入點(diǎn),建立“聽證+督辦+治理”閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)司法辦案與社會治理深度融合,將聽證中收集的意見轉(zhuǎn)化為監(jiān)督動(dòng)力,針對案件暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞,及時(shí)制發(fā)檢察建議并跟蹤整改。同時(shí),借助聽證拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道,依托綜治中心群眾接待優(yōu)勢,累計(jì)收集公益訴訟、未成年人保護(hù)等案件線索7條,為防范公益受損風(fēng)險(xiǎn)、筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)提供了有力支撐。在某起涉礦類民事公益訴訟案件聽證后,根據(jù)聽證員建議,肅州區(qū)人民檢察院聯(lián)合相關(guān)職能部門開展普法宣傳10余場,建立完善“巡查+舉報(bào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步延伸治理實(shí)效,提升司法公信力與基層治理效能。
從綜治中心的聽證席到群眾身邊的法治課,肅州區(qū)人民檢察院以檢察聽證為橋梁,始終致力于讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。下一步,肅州區(qū)人民檢察院將繼續(xù)深化“檢察+綜治”協(xié)同模式,以司法辦案為切入點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)共治為發(fā)力點(diǎn)、群眾需求為落腳點(diǎn),為平安肅州、法治肅州建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。