加強青少年法治教育,是關(guān)系“后繼有人”根本大計的戰(zhàn)略工程,更是建設(shè)社會主義法治國家的固本之舉。近年來,武威市涼州區(qū)緊扣省市區(qū)關(guān)于青少年法治教育的部署要求,以“法治副校長”制度為抓手,創(chuàng)新打造“法護青苗”青少年法治宣傳教育品牌,通過制度賦能、精準(zhǔn)施策、協(xié)同聯(lián)動,推動法治教育從“碎片化”向“體系化”、從“形式化”向“實效化”轉(zhuǎn)型升級,全力護航青少年健康成長。

頂層設(shè)計筑基
構(gòu)建“全鏈貫通”的品牌保障體系
品牌要立得住,制度是根基。涼州區(qū)委、區(qū)政府將“法治副校長”工作作為“法護青苗”品牌建設(shè)的核心支撐,高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建起“政策引領(lǐng)—人員保障—責(zé)任壓實”的全鏈條機制。
高站位謀劃制度框架。區(qū)委依法治區(qū)辦立足青少年法治教育需求,2023年6月出臺《涼州區(qū)推動法治副校長制度實職化運行的實施方案》,明確將法治副校長履職與學(xué)校治理、未成年人保護深度融合,為品牌建設(shè)提供“路線圖”;同年9月印發(fā)《關(guān)于建立涼州區(qū)“法治副校長”人員庫并聘任193名同志為“法治副校長”的通知》,2025年春秋學(xué)期開學(xué)之際,結(jié)合派出單位人事調(diào)整及學(xué)生規(guī)模變化等實際情況兩次對涼州區(qū)法治副校長隊伍進行調(diào)整,現(xiàn)全區(qū)164所中小學(xué)(含5所幼兒園、1所特殊教育學(xué)校)共選配聘任法治副校長202名,其中1人一校134所、2人一校26所、3人一校3所、4人一校1所,品牌根基更堅實。

閉環(huán)化壓實管理責(zé)任。制定“選聘—培訓(xùn)—考核—退出”全流程管理辦法,將法治副校長履職情況納入學(xué)校年度考核,由學(xué)校出具評價反饋至派出機關(guān),司法行政部門同步納入法治建設(shè)考核,形成“學(xué)校評履職、部門管進出”的閉環(huán)機制,確保品牌運行“有章可循、有責(zé)必究”。

精準(zhǔn)滴灌賦能
創(chuàng)新“多維立體”的品牌實踐路徑
品牌要叫得響,實效是關(guān)鍵。涼州區(qū)聚焦青少年法治需求“精準(zhǔn)畫像”,通過“常態(tài)化宣傳+浸潤式教育+靶向化幫扶”,讓法治教育從“紙面”走向“心間”。
“節(jié)點+日常”雙軌并行,推動法治宣傳常態(tài)化。以“法治副校長送法進校園”“開學(xué)第一課”“6·1兒童節(jié)”等為節(jié)點,開展“面對面”普法活動1448場次,覆蓋中小學(xué)生13.7萬名(覆蓋率100%);創(chuàng)新“線上訂單式普法”,針對校園欺凌、性侵、毒品等熱點問題,制作專題課件20余類,通過微信公眾號、班級群等渠道推送,滿足個性化學(xué)習(xí)需求;同步開設(shè)“法治微課堂”,法治副校長定期駐校答疑,打破“集中活動一陣風(fēng)”的局限,讓法治教育融入日常。

“體驗+互動”雙向融合,打造沉浸式教育場景。緊跟時事熱點,根據(jù)學(xué)生年齡特點和認(rèn)知水平,制定“一校一策”服務(wù)模式———城區(qū)學(xué)校側(cè)重模擬法庭、農(nóng)村學(xué)校聚焦反家庭暴力、職校圍繞反電詐,穿插校園霸凌、未成年保護等校園問題,巧妙將“生冷”的法律條文與社會熱點緊密結(jié)合,使案例“具象化”,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性。2025年,涼州區(qū)各法治副校長借開學(xué)之際,扎實開展安全宣傳和普法宣傳教育332場次;制作高質(zhì)量課程課件及防范校園欺凌、性侵、毒品等專題課件及普法短視頻142個;學(xué)校各班級也通過安全教育課、班團隊會、黑板報對學(xué)生開展安全預(yù)防教育861場次,活動共發(fā)放宣傳資料3.9萬份,覆蓋中小學(xué)生12.2萬名。
“預(yù)防+矯治”雙管齊下,織密成長守護網(wǎng)。發(fā)揮法治副校長“專業(yè)哨兵”作用,協(xié)助學(xué)校建立預(yù)防性侵、防范霸凌等聯(lián)防聯(lián)控機制,參與安全隱患排查、周邊綜合治理;對有不良行為學(xué)生開展“一對一”訓(xùn)誡矯治,對涉罪未成年人實施精準(zhǔn)幫教,聯(lián)合家庭、學(xué)校制定個性化矯正方案;對未成年社區(qū)矯正對象跟蹤幫扶,確保順利回歸社會。

協(xié)同聯(lián)動聚力
激活“多方共治”的品牌內(nèi)生動力
品牌要做得強,合力是保障。涼州區(qū)打破“單打獨斗”模式,構(gòu)建“教育牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局,推動品牌效應(yīng)最大化。
部門聯(lián)動聚合力。建立法院、檢察院、公安、司法“四方聯(lián)席會議”制度,定期研究解決法治副校長履職中的難點問題;將法治副校長工作納入平安涼州、法治涼州建設(shè)考核,推動公檢法司主動履職———法院側(cè)重以案釋法,檢察院強化法律監(jiān)督,公安機關(guān)聚焦治安防控,司法行政機關(guān)做好普法供給,形成“各展所長、互補共贏”的協(xié)同效應(yīng)。

動態(tài)管理提效能。實行法治副校長“能上能下”動態(tài)選聘機制,學(xué)校按年度對履職情況進行評價并反饋派出機關(guān),對敷衍塞責(zé)、流于形式的及時調(diào)整;評價結(jié)果與個人評優(yōu)、單位考核掛鉤,倒逼法治副校長“沉下心、干實事”。
考核應(yīng)用促長效。嚴(yán)格落實《實施方案》考核要求,區(qū)教育局督促學(xué)校按年度出具“履職清單+成效清單”,對“拍照留痕”“走過場”的約談問責(zé),對表現(xiàn)突出的通報表揚并優(yōu)先續(xù)聘;將考核結(jié)果與派出機關(guān)年度法治建設(shè)考評綁定,真正讓“干得好”的受激勵、“干不好”的有壓力,品牌可持續(xù)性顯著提升。
從“制度設(shè)計”到“落地生根”,從“單一普法”到“綜合護航”,我們將持續(xù)深化法治副校長品牌內(nèi)涵,以更實的舉措、更活的形式、更暖的服務(wù),讓法治陽光照亮每一個青少年的成長之路,為培養(yǎng)社會主義法治事業(yè)接班人貢獻(xiàn)涼州力量。