酒泉阿克塞檢察：“人大+檢察” 打通公益訴訟“任督二脈”

近日，《阿克塞縣人大常委會(huì)關(guān)于人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)實(shí)施辦法（試行）》審議通過(guò)，酒泉市阿克塞縣檢察院與縣人大經(jīng)多輪職責(zé)對(duì)接、深度磋商，首次以制度形式固化人大執(zhí)法監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督聯(lián)動(dòng)路徑，標(biāo)志著酒泉市縣域公益保護(hù)邁入“人大+檢察”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督新階段。

2023年以來(lái)，阿克塞縣人民檢察院持續(xù)深耕公益訴訟領(lǐng)域，從生態(tài)保護(hù)到民生保障再到文化傳承，逐步構(gòu)建起多元化監(jiān)督體系。截至目前，累計(jì)辦理公益訴訟案件達(dá)78件，制發(fā)檢察建議73份，且整改回復(fù)率始終保持100%。

協(xié)同作戰(zhàn)破困局

成功保住200余畝瀕臨枯死的樹(shù)林

通過(guò)對(duì)阿克塞縣城周邊部分“三北”工程林林木進(jìn)行實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)存在無(wú)法澆水、無(wú)灌溉管網(wǎng)以及部分灌溉管網(wǎng)缺乏維護(hù)等現(xiàn)象，200余畝林木因缺水瀕臨枯死，問(wèn)題遲遲未解決。針對(duì)檢察建議“發(fā)出易、落地難”的“成長(zhǎng)煩惱”，該院以《實(shí)施辦法》為抓手，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍、現(xiàn)場(chǎng)勘察等方式固定證據(jù)后，先與縣自然資源局磋商整改方案，聯(lián)合人大代表組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，隨后通過(guò)制發(fā)公益訴訟檢察建議，督促監(jiān)管部門依法履職，采取切實(shí)有效整改措施強(qiáng)化對(duì)林木資源的監(jiān)管。并以此為契機(jī)推動(dòng)建立“部門日常管護(hù)+檢察機(jī)關(guān)核查+人大年度評(píng)估”機(jī)制，徹底斬?cái)辔廴驹搭^。今年已排查整改同類問(wèn)題4處，公益訴訟建議采納率100%。

聯(lián)動(dòng)巡查解民憂

全力筑牢民生“安全網(wǎng)”

“以前超市消防通道堵著、冷凍商品化凍無(wú)人過(guò)問(wèn)，現(xiàn)在檢察院來(lái)了，滅火器挪到顯眼處，通道地面還新貼了黃色警示線，看著就踏實(shí)！”團(tuán)結(jié)社區(qū)居民在檢察院回訪時(shí)豎起大拇指。此前該院巡查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)存在建筑垃圾堆積、超市冷凍食品未達(dá)到貯存條件、電動(dòng)汽車充電站消防設(shè)施缺失、社區(qū)枯死樹(shù)木養(yǎng)護(hù)不到位等一批民生難題。 深化“人大代表+檢察官”聯(lián)動(dòng)巡查模式，從單一的監(jiān)督方式向多元化、綜合性的監(jiān)督體系轉(zhuǎn)變，邀請(qǐng)人大代表加入“益心為公”公益訴訟平臺(tái)，共同開(kāi)展食品安全、公共安全專項(xiàng)排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制發(fā)檢察建議15件，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被酒泉市人民檢察院作為典型案例推廣。

合力守護(hù)傳文脈

精心激活“老遺址”生機(jī)

針對(duì)博羅轉(zhuǎn)井鎮(zhèn)縣城原址因縣城整體搬遷，歷史建筑年久失修，出現(xiàn)保護(hù)圍欄倒塌、文物標(biāo)識(shí)缺失，部分墻體出現(xiàn)裂縫等問(wèn)題，該院對(duì)縣域內(nèi)列入保護(hù)名錄的歷史建筑進(jìn)行了實(shí)地走訪勘察，運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍等科技手段全面固定證據(jù)，并依法向主管部門制發(fā)訴前檢察建議，督促相關(guān)部門委托專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)完成遺址占地及房屋面積的基礎(chǔ)平面測(cè)繪，為后續(xù)保護(hù)與修繕提供科學(xué)依據(jù)，同步推動(dòng)建立常態(tài)化巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭保護(hù)。并聯(lián)合人大代表組織開(kāi)展“回頭看”跟蹤監(jiān)督，通過(guò)實(shí)地核查，確保整改問(wèn)題無(wú)反彈回潮。目前該遺址整體保護(hù)狀況良好，保護(hù)圍欄已加固維修，警示標(biāo)語(yǔ)與安全責(zé)任公示牌重新設(shè)置到位，整改成效持續(xù)鞏固，保護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。切實(shí)做到雙向銜接有舉措、雙向轉(zhuǎn)化有效果、雙向監(jiān)督有共識(shí)。