城市的人間煙火氣，離不開街頭巷尾的燒烤攤點(diǎn)，然而當(dāng)炭火燃起的“滋滋”聲、食客劃拳的喧鬧聲、風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲在深夜持續(xù)撞擊著居民的窗戶與耳膜時，這煙火氣便成了煩人的噪聲。近日，白銀市會寧縣綜治中心成功調(diào)解一起噪音擾民矛盾糾紛，贏得了當(dāng)事人的肯定，取得了良好的社會效果。
會寧縣會師鎮(zhèn)某小區(qū)附近有一家燒烤店，生意火爆。店主為了吸引顧客，每晚都會在店外播放音樂，并且顧客喧嘩聲不斷，一直持續(xù)到深夜。樓上居民深受其擾，尤其是有老人和孩子的家庭，嚴(yán)重影響了他們的正常休息。居民們多次與店主溝通，但店主認(rèn)為自己有權(quán)經(jīng)營，且生意紅火離不開熱鬧的氛圍，拒絕降低音量或采取其他措施。無奈之下，居民們找到縣綜治中心尋求幫助，縣綜治中心第一時間指派調(diào)解員茍學(xué)明進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解員晚上實地走訪，發(fā)現(xiàn)燒烤店的音樂聲音確實很大，且店內(nèi)顧客的喧嘩聲也不斷傳出，對樓上居民的生活造成了明顯影響。于是分別與居民代表和店主進(jìn)行了初步溝通。居民代表表示，他們理解店主做生意需要熱鬧的氛圍，但希望店主能在晚上10點(diǎn)后降低音量，或者采取一些隔音措施。店主則認(rèn)為自己的經(jīng)營行為是合法的，而且生意的好壞直接影響到店鋪的生存，如果降低音量，顧客可能會流失，因此不愿意做出讓步。
調(diào)解員在充分了解雙方訴求后，組織雙方到縣綜治中心調(diào)解室進(jìn)行面對面調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場上，調(diào)解員首先向雙方介紹了相關(guān)法律法規(guī)，指出根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者有義務(wù)采取有效措施，避免對周圍居民造成噪音污染，否則將面臨行政處罰。調(diào)解員還強(qiáng)調(diào)，鄰里之間應(yīng)該相互理解、相互體諒，共同營造和諧的生活環(huán)境。在調(diào)解員的引導(dǎo)下，雙方逐漸冷靜下來，開始理性地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和訴求。
調(diào)解員根據(jù)雙方的訴求，提出了幾種解決方案供雙方參考：一是店主在晚上10點(diǎn)后將音樂音量調(diào)低，并提醒顧客注意控制喧嘩聲；二是店主在店內(nèi)安裝隔音設(shè)備，減少噪音對樓上居民的影響；三是雙方協(xié)商確定一個合理的營業(yè)時間，比如晚上11點(diǎn)后停止播放音樂和大聲喧嘩等。經(jīng)過反復(fù)溝通和協(xié)商，雙方最終達(dá)成一致意見，店主同意在晚上10點(diǎn)后降低音樂音量，并在店內(nèi)安裝隔音設(shè)備，同時提醒顧客注意控制喧嘩聲，盡量減少對樓上居民的影響。居民代表也表示理解店主的經(jīng)營需求，愿意給予一定的理解和配合。
這是一起典型的商鋪噪音擾民糾紛。會寧縣綜治中心調(diào)解員在調(diào)解過程中，充分運(yùn)用了“情法理”相結(jié)合的方式，既維護(hù)了居民的合法權(quán)益，又考慮到了店主的經(jīng)營需求，成功化解了雙方的矛盾。調(diào)解員在處理此類糾紛時，首先要全面了解情況，掌握雙方的真實訴求；其次要向當(dāng)事人普及相關(guān)法律法規(guī)，讓其明白自己的權(quán)利和義務(wù)；最后要積極尋找雙方都能接受的解決方案，通過耐心細(xì)致的溝通和協(xié)商，促使雙方達(dá)成一致意見，從而實現(xiàn)鄰里和諧。