9月25日，檢察日報刊發(fā)《沙棗葉響處，司法溫度暖人心》。
《檢察日報》截圖
沙棗葉響處，司法溫度暖人心
甘肅省武威市涼州區(qū)檢察院公益訴訟檢察官 魏思遠(yuǎn)
日前，我和涼州區(qū)林草局工作人員一起到一處曾被非法開墾的國有灌木林地，查看林地修復(fù)情況。林地里，新栽種的沙棗樹迎風(fēng)沐陽，已形成連片綠意。風(fēng)吹過時，沙棗葉沙沙作響，像無數(shù)細(xì)小的銀鈴在枝頭低吟。然而，我第一次來這里時，腳下都是村民強(qiáng)行開墾后留下的梭梭殘枝。
2024年11月25日，我院收到?jīng)鲋輩^(qū)公安機(jī)關(guān)移送過來的一起非法毀林案。案卷顯示，114.9畝國有灌木林地（主要種植梭梭和白刺）被非法開墾，其中100畝是公益林。帶隊去現(xiàn)場勘驗時，我撥開一株被連根拔起的白刺，它的根系上還掛著結(jié)塊的鹽堿土。旁邊的村干部說：“這是20多個村民一起干的，其中好幾個還是60歲以上的老漢?！?/span>
辦案中，真正讓我心頭一沉的，是在村委會見到的場景。20多個村民擠在會議室里，眼神里沒多少愧疚，反倒透著股“法不責(zé)眾”的篤定。73歲的李老漢往椅背上一靠：“我都半截身子進(jìn)棺材了，還能把我關(guān)進(jìn)去不成？不就開墾了點荒地種玉米嘛，祖輩都這么干的?！痹趫龃迕窦娂姼胶汀?/span>
司法鑒定報告顯示，涉案土地原本灌木蓋度為40%，草地蓋度為20%，是阻擋騰格里沙漠南侵的天然屏障。被非法開墾后，涉案土地每畝地每年損失的固碳釋氧價值達(dá)380元。更讓人揪心的是，案卷里還有另一起非法毀林事實：2023年6月，上述村民中的11人還在另一處開墾了38.55畝灌木林地，兩次毀林造成的生態(tài)服務(wù)功能損失合計6.4萬元。
眼看著臨近春節(jié)了，審查起訴期限也快屆滿，檢察官聯(lián)席會議上，大家仍然意見不一：“25個人全訴，萬一集體上訪怎么辦？”“可如果不起訴，那些在沙漠邊緣默默守護(hù)生態(tài)的村民，心里能平衡嗎？”經(jīng)過深思熟慮，我做了個決定：全部起訴！但要打一套“組合拳”。
第一拳是“釋法說理”。我?guī)е鴻z察官助理挨家挨戶敲門，在土炕上跟大爺大媽們算“三筆賬”：您開墾一畝林地賺2000元，可修復(fù)得花6000元，值不值？這是經(jīng)濟(jì)賬。孩子要是因為您的不懂法影響了前途，您心里能好受嗎？這是親情賬。去李老漢家時，他老伴端出一碗炒豆子，我抓了把捏在手里：“大媽，這豆子要是撒在沙地里，沒梭梭護(hù)著，三天就被風(fēng)刮跑了?！边@是生態(tài)賬。
第二拳落在“均衡量刑”上。我?guī)е妇砼芰巳朔ㄔ?，和法院刑事審判庭的庭長反復(fù)研判：“這些人大多是初犯，經(jīng)過釋法教育認(rèn)罪態(tài)度好，能不能適用緩刑？但罰金得按修復(fù)費用的比例來，不能讓他們覺得違法成本低。”最終法院判決下來，25人全部適用緩刑，罰金合計10萬元。
第三拳打在“修復(fù)治理”上。10萬元的罰金和實際需要的修復(fù)費用比起來，缺口太大了。我拿著《檢察建議書》找到屬地鎮(zhèn)的李鎮(zhèn)長，向其講明及時修復(fù)治理的重要性。后來，我們一起跑區(qū)政府，找財政局、林草局，輾轉(zhuǎn)溝通3個月后，58.5萬元的生態(tài)修復(fù)項目資金終于批了下來。
栽苗那天，風(fēng)像刀子似的刮。李老漢帶著鐵鍬來到現(xiàn)場，他蹲在剛挖好的土坑邊，小心翼翼地把苗扶進(jìn)去，土培得比別人都密實。
2025年6月3日是驗收日。涼州區(qū)林草局工作人員舉著航拍器，屏幕上密密麻麻的綠色小點讓所有人都屏住了呼吸：1.3萬株沙棗樹成活率達(dá)到了82%。隨后，在屬地鎮(zhèn)的露天普法宣講會上，我把航拍器影像放給村民們看，李老漢松了口氣：“我當(dāng)初開墾的就是這塊地，現(xiàn)在看著沙棗苗長這么好，心里踏實了！”